ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года г. Салехард

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда Булавко Е.В., рассмотрев дело № 5-74/2025-2 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

ФИО1...

УСТАНОВИЛ :

15 января 2025 года в 06 часов 08 мин. ФИО1, управляя транспортным средством марка автомобиля, с регистрационный знак ТС на адрес, будучи остановленным сотрудниками ГИБДД, при несогласии с результатами освидетельствования на состояние опьянения на месте был направлен в ГБУЗ ЯНОПНД расположенном адрес г. Салехард, где 15.01.2025 в 07 часов 30 минут, отказался выполнить законные требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, нарушив п. 2.3.2 «Правил дорожного движения», при наличии признаков опьянения: запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, то есть невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что перед управлением ТС употребил алкоголь, какой не помнит, т.к. вечером накануне поругался с женой. По дороге совершил ДТП, был задержан сотрудниками ГИБДД. Пояснил, что действительно отказался пройти мед. освидетельствование, т.к. был нетрезв и все было очевидно. Нахождение в состоянии опьянения, факт управления, опьянения и процедуры оформления не оспаривал. Заявил ходатайство о рассрочке уплаты штрафа на 3 месяца.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, видеозапись представленную сотрудниками ГАИ ОМВД России по г. Салехард, приобщенную судом к материалам дела в качестве доказательства с признанием его документом на основании ст. 26.7 КоАП РФ, суд полагает, что факт наличия в действительности события административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения нашла своё подтверждение в исследованных материалах административного дела.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу ч.6 ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 21.10.2022 №1882.

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882, утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В силу п. 2 Правил, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства).

В соответствии с п. 8, п. 9 Правил ФИО1 был направлен в медицинское учреждение на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при ведении видеозаписи с соблюдением требований ч.1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и названных выше Правил.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами- специалистами, инструментальное и лабораторные исследования:

а)осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

б)исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

в)определение наличия психоактивных веществ в моче;

г)исследование уровня психоактивных веществ в моче;

д)исследование уровня психоактивных веществ в крови.

В силу пункта 19 того же нормативного акта медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях:

1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);

2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка, в том числе исследование уровня психоактивных веществ в крови.

3) фальсификации выдоха;

4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".

Как следует из материалов дела. он был приглашен в кабинет врача для прохождения процедуры освидетельствования, однако отказался от проведения медицинского освидетельствования до начала его проведения. Указанное явилось основанием согласно п. 19 п.п. 1 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н для констатации факта отказа от прохождения медицинского освидетельствования проводившим его врачом ....

В соответствии с требованиями действующего законодательства, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.04.2012 № 390н, ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» утвержден Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи. Медицинское освидетельствование является медицинским вмешательством, т.к. во время проведения освидетельствования, для выявления клиники опьянения, врач собирает анамнез, осматривает освидетельствуемого, оценивает выполнением им специфических проб, при освидетельствовании используются изделия медицинского назначения индикации и измерения, а также медицинские технологии.

Пунктом 1 ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Отказ от проведения медицинского освидетельствования ФИО1 оформлен в соответствии с требованиями п.19 порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933, поскольку ФИО1 отказался от проведения медицинского освидетельствования до начала его проведения, освидетельствование на состояние опьянения было прекращено, в журнале сделана запись «отказ от медицинского освидетельствования».

Мировой судья считает, что действия ФИО1 при прохождении процедуры медицинского освидетельствования преследовали своей целью избежать административного наказания.

Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования был обоснованно зафиксирован в акте медицинского освидетельствования № 7 от 15.01.2024, в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1), составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности акта медицинского освидетельствования на состояние (алкогольного, наркотического или иного токсического) в который была внесена запись «от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался» на основании п. 19 (1) порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933.

При рассмотрении дела проверено и установлено наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. Таковыми по настоящему делу явились следующие признаки опьянения: запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи и несогласие ФИО1 с результатами освидетельствования на состояние опьянения на месте, что следует из видеозаписи, примененной в порядке п. 6 ст. 25.7 КоАП РФ, изученной в судебном заседании, из протокола об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления ТС, акта освидетельствования на месте, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Помимо этого, в отношении ФИО1 в 06:48 15.01.2025 г. проведено освидетельствование на состояние опьянения на месте по результатам которого, согласно акта № 89САО 009327 от 15.01.2025, установлено состояние опьянения у ФИО1, наличие состояния алкогольного опьянения определено на основании показаний используемого технического средства измерения, с учетом допустимой погрешности технического средства измерения, результат был установлен 0,983 мг/л.

Состав данного административного правонарушения является формальным и имеет место в случае отказа водителя, управлявшего транспортным средством, при наличии признаков опьянения от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования для установления его состояния. При этом наличие либо отсутствие опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, значения для квалификации правонарушения не имеет.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, образует отказ водителя транспортного средства от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При этом Правила предоставляют сотруднику ГИБДД право визуально определять наличие у водителей транспортных средств признаков опьянения.

Наличие либо отсутствие признаков, являющихся достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, определяется инспектором ДПС по собственному субъективному усмотрению, и не может быть поставлено под сомнение, поскольку инспектор ДПС является лицом, осуществляющим надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств. В целях проверки указанных выше подозрений сотрудника полиции, для последующего их подтверждения либо опровержения лицу, управляющему транспортным средством, предлагается пройти изначально освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а затем, в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 Правил, водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование.

ФИО1, как водитель транспортного средства, обязан знать содержание и соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации.

Факт соблюдения установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения судом установлен, об этом свидетельствует протокол о направлении на мед. освидетельствование, протокол отстранения от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние опьянения, составлены без понятых с применением видеозаписи, что подтверждается материалами видеосъемки, т.к. согласно ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются специально уполномоченными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Представленная в материалы дела видеозапись в полном объеме исследована в судебном заседании, на видеозаписи отчетливо следует порядок проведения процессуальных действий, отражены действия ФИО1 и его позиция по делу, их последовательность, в связи с чем у суда не возникло сомнений в ее достоверности.

Факт управления автомобилем ФИО1 подтверждён протоколом об отстранении от управления от 15.01.2025 года, рапортом сотрудника ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Салехард, которые последним не обжалованы и самим ФИО1 не оспаривались.

Оснований суду сомневаться в достоверности указанных документов, т.к. они логичны, последовательны и согласуются с видеозаписью и со всеми доказательствами по делу.

Процедура освидетельствования на месте и направлением на мед. освидетельствования ФИО1 не оспаривалась.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, соответствуют требованиям ст. 27.12 КоАП РФ, поскольку отстранение от управления транспортным средством, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществлялось должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства при ведении видеозаписи.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, нашла своё полное подтверждение в исследованных в суде материалах административного дела, также как и факт наличия в действительности события административного правонарушения.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного ФИО1, административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается наличие факта события административного правонарушения, наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи с чем, ФИО1 должен быть признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно справки ст. инспектора ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Салехард ФИО2 от 15.01.2025 года ФИО1 по данным ФИС ГИБДД не является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена ч. 1. 3 ст. 12.8, ч. 1,2 ст. 12.26 КоАП РФ, а также имеющим судимость за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2,4,6 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (неоднократно 3 раза).

В этой связи к ФИО1 надлежит применить единственное предусмотренное санкцией данной статьи наказание, в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

Согласно материалам дела право управления транспортными средствами у ФИО1, имеется водительское удостоверение № ... выданное ... на право управления транспортными средствами, которое не изъято.

Ходатайство ФИО1 о рассрочке исполнения административного наказания в виде штрафа, подлежит удовлетворению. ФИО1 работает, но имеет небольшой доход и двух иждивенцев, в связи с чем суд полагает возможным предоставление рассрочки исполнения постановления.

Статья 31.5. КоАП РФ в ч.1 определяет, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

Согласно Федерального закона от 23 июня 2016 года №205-ФЗ «О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вступил в законную силу 1 сентября 2016 года, положениям частей 11 ст. 27.13 КоАП РФ, в редакции названного закона, возложить на лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства марка автомобиля, с регистрационный знак ТС, задержанного на основании протокола задержания 89 ВВ № 008355 от 15.01.2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев (18 месяцев).

Исполнение настоящего постановления в части лишения права управления транспортными средствами поручить ГИБДД ОМВД России по г. Салехард.

Рассрочить ФИО1, исполнение назначенного наказания в виде административного штрафа в сумме 45000 на срок 3 месяца с уплатой ежемесячно по 15000 рублей, разъяснив ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока рассрочки, который определяется со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Возложить на ФИО1 обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства марка автомобиля, с регистрационный знак ТС, задержанного на основании протокола задержания 89 ВВ № 008355 от 15.01.2025 года.

Разъяснить ФИО1, следующие положения ст.32.2. КоАП РФ:

- штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) ИНН получателя платежа 8901003107 КПП 890101001, расчетный счет банка получателя 40102810145370000008, счет получателя средств 03100643000000019000 банк – РКЦ САЛЕХАРД г. Салехард, БИК 007182108 Наименование платежа Административный штраф КБК 188 116 0112301 0001 140 ОКТМО 71951000, УИН 18810489250360000356.

- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

- контроль за уплатой штрафа осуществляется администратором получения штрафа УМВД России по ЯНАО и судьей, вынесшим решение. При отсутствии у суда подтверждающего уплату штрафа документа по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ лицо, лишенное специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Булавко