Решение по административному делу
УИД 62MS0023-01-2023-002025-74 № 5-383/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 декабря 2023 года г. Рязань<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 21 судебного района Советского районного суда г. Рязани Шевченко М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 - ФИО3, при секретаре судебного заседания Климовой В.Р.,рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС> работающего в ИП <ФИО1> - водителем такси, инвалидом не являющегося, паспорт: <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 26.10.2023 года в 20 час. 20 мин. по адресу: <...> управлял транспортным средством Лада Приора с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с признаками опьянения (поведение, не соответствующее обстановке) и 26.10.2023 года в 20 час. 35 мин. по указанному выше адресу не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием направления на медицинское освидетельствование являлось: отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Данное правонарушение не содержит признаки уголовно наказуемого деяния, нарушив п.п. 2.3.2 ПДД РФ, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах подтвердил и не оспорил. Указал, что 26.10.2023 года управлял автомобилем примерно в 20 часов по адресу <...> г. Рязани. Бал остановлен сотрудниками ДПС с помощью СГУ, далее сотрудники ДПС начали производить досмотр его автомобиля. После его отстранили от управления, предложили пройти освидетельствование, от которого он (ФИО2) отказался. Также сотрудники ДПС предложили проехать в медицинское учреждение, он (ФИО2) от прохождения медицинского освидетельствования отказался. Полагает, что если бы сотрудники ГИБДД предоставили ему полную информацию о последствиях отказа, он прошел медицинское освидетельствование. Понятых при составлении административного материала не было, сотрудники вели видеосъемку. В случае назначения наказания просил ограничиться минимальным сроком лишения права управления, а также просил снизить размер штрафа и предоставить рассрочку его уплаты. Просил обратить внимание, что работает водителем такси, указанная трудовая деятельность позволяет осуществлять круглосуточный уход за его отцом ФИО4, который является инвалидом и имеет онкологическое заболевание. Просил обратить внимание, что аренда автомобиля для работы в такси составляет 1 700 руб. в день, фактически его заработок составляет немного больше 10 000 рублей в месяц. Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 - ФИО3 просил при назначении наказания учесть личность ФИО2, смягчающие обстоятельства, жизненные обстоятельства ФИО2 и его семьи и назначить лишение права управления транспортными средствами в минимальном размере, применить п. 2 ст. 31.5 КоАП РФ и уменьшить размер штрафа с предоставлением рассрочки. Выслушав ФИО2, его защитника, исследовав материалы дела, мировой судьяприходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения является административным правонарушением.
На основании ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения, водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом 62 АА № 728378 от 26.10.2023 года об административном правонарушении, из которого усматривается, что ФИО2 26.10.2023 года в 20 час. 20 мин. по адресу: <...> управлял транспортным средством Лада Приора с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с признаками опьянения (поведение, не соответствующее обстановке) и 26.10.2023 года в 20 час. 35 мин. по указанному выше адресу не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием направления на медицинское освидетельствование являлось: отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Данное правонарушение не содержит признаки уголовно наказуемого деяния, в котором имеются подписи ФИО2 и объяснение: «ознакомлен признаю вину»; - протоколом 62 АО № 157515 от 26.10.2023 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому ФИО2 от направления на медицинское освидетельствование отказался. Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явилось отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; - видеозаписью, имеющейся в материалах дела, на которой зафиксирована процедура отстранения ФИО2 от управления транспортным средством, разъяснение прав и обязанностей ФИО2, факт отказа ФИО2 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, факт отказа ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.- рапортом инспектора ДПС ФИО5 от 26.10.2023 года; - карточкой операции с ВУ; - справкой о результатах проверки в ОСК; - карточкой учета транспортного средства; - сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности. Протокол об отстранении от управления транспортным средством 62 АО № 223630 от 26.10.2023 года, в качестве доказательства по делу судом не используется, т.к. в силу ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, указанный протокол составлен должностным лицом в целях пресечения административного правонарушения, а факт управления ФИО2 транспортным средством и его отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подтверждаются другими имеющимися в материалах дела доказательствами, признанными судом достоверными и не доверять которым у суда оснований не имеется. О направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен протокол 62 АО № 157515 от 26.10.2023 года установленной формы, с видеофиксацией проведения процессуальных действий. В соответствии со ст.ст. 26.2, 27.12 КоАП РФ для подтверждения факта управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель, у которого были выявлены признаки опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование. Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающихв судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» в случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» от 21 октября 2022 г. N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В соответствии с п. 2 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ (далее - водитель транспортного средства). В соответствии с п. 8 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. ФИО2 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался. К критериям, при наличии которых, имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, указанным в Приложении № 1 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» и в п. 2 Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882, относятся: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Наличие указанного критерия (поведение, не соответствующее обстановке) у водителя ФИО2 отмечено в протоколе 62 АА № 745966 от 05.11.2023 года об административном правонарушении и в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 62 АО № 157515 от 26.10.2023 года. Протокол об административном правонарушении 62 АА № 728378 от 26.10.2023 года составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Он полностью отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств. Копия протокола ФИО2 вручена Все меры обеспечения производства по делу применены к ФИО2 именно как к водителю - лицу, управляющему транспортным средством. В том случае, если он таковым не являлся, то вправе был возражать против применения к нему этих мер. Однако данным правом ФИО2 не воспользовался, подобных возражений в соответствующих документах, составленных инспектором ДПС, не сделал, распорядившись предоставленным ему законом правом по своему усмотрению. С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, заключаетсяв нарушении п. 2.3.2. Правил дорожного движения, которым на водителя транспортного средства возлагается обязанность проходить по требованию сотрудника полиции освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет оконченное административное правонарушение. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является водитель транспортного средства. Согласно п. 1.2 ПДД «водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством».
Согласно материалам дела к ФИО2 были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности, отстранение от управления транспортным средством, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.В соответствии с частями 2 и 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и ст. 28.1.1 данного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Из материалов дела усматривается, что для фиксации совершения процессуальных действий инспектором ДПС применена видеозапись, о чем сделаны записи в соответствующих протоколах, на видеозаписи зафиксированы факт применения к ФИО2 мер обеспечения производства по делу, содержание и результаты соответствующих процессуальных действий. Меры обеспечения производства по делу применены к ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ и положениями Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882. При рассмотрении дела о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ). Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в суде не установлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что факт невыполнения водителем ФИО2 законного требованияуполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, полностью доказан совокупностью собранных по делу доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Рассматривая вопрос о наказании, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Совершено умышленное правонарушение в области дорожного движения.
В 2023 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ. Ему были назначены наказания в виде штрафа, которые не оплачены. Данные обстоятельства подтверждаются списком нарушений, имеющимся в материалах дела.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истек. В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный, ст. 4.6 КоАП РФ, считается обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Таким образом, административное правонарушение совершено ФИО2 при обстоятельстве, отягчающем административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Учитывая изложенное выше, становится очевидным, что назначение наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лишь в случае наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также с учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности. Признание вины, раскаяние являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и не могут быть основанием для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушения. Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не установлено. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Поскольку ФИО2 трудоустроен, его заработная плата составляет 10 000 рублей в месяц, ФИО2 осуществляет уход за отцом, который имеет тяжелое заболевание, при таких обстоятельствах, учитывая материальное положение ФИО2, судполагает возможным удовлетворить просьбу ФИО2 о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в части штрафа. На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь ст. ст.12.26, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Предоставить ФИО2 рассрочку уплаты административного штрафа сроком на 3 (Три) календарных месяца - по истечении срока шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ежемесячно равными платежами, с внесением платежа до 10 числа каждого месяца. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в апелляционную инстанцию Советского районного суда г. Рязани через мирового судью судебного участка № 21 судебного района Советского районного суда г. Рязани. Получатель штрафа: УФК по Рязанской области (УМВД России по Рязанской области), ИНН <***>, КПП 623401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Рязань Банка России/УФК по Рязанской области г. Рязань, КБК 18811601123010001140, БИК 016126031, ОКТМО 61701000, УИН 18810462231010011730. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказании в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Резолютивная часть постановления оглашена 05 декабря 2023 года. Мотивированное постановление по делу об административном правонарушении составлено 06 декабря 2023 года. Мировой судья подпись М.В.Шевченко Копия верна:мировой судья М.В.Шевченко