Дело об административном правонарушении № 5-342/2023 г. УИД 48MS0002-01-2023-002973-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 октября 2023 года г. Грязи Мировой судья Грязинского судебного участка №1 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 не уплатил штраф в установленный законом срок, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
ФИО2 о дате, месте и времени судебного заседания была извещена в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ, однако в назначенное время не явился, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, с протоколом согласен, данный разговор оформлен телефонограммой. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. Федеральным законом от 04.08.2023 года N 425-ФЗ часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ после слов "статьями 20.3.1, 20.3.2 настоящего Кодекса," дополнена словами "об исполнении административного наказания (в части административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса)," и срок давности привлечения лица по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ составил по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Изменения вступили в законную силу с <ДАТА4>
Частью 3 статьи 1.7 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. Как следует из материалов дела, на основании постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за совершение правонарушения, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: ВОКОРД ТРАФИК-Р, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, при оплате штрафа в двадцатидневный срок сумма штрафа составит 250 рублей.
Данное постановление было направлено ФИО2 по почте месту его жительства. Данное почтовое отправление прибыло в место вручения, вместе с тем ФИО2 за получением копии постановления в отделение почтовой связи не явился, в связи с чем, копия постановления была возвращена почтой в адрес (органа) должностного лица с отметкой «истек срок хранения» 23.06.2023. Более того, гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в п. п. 1, 2 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Возвращение должностному лицу по истечению срока хранения не полученного адресатом заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства со стороны ФИО2 не представлено.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления. В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> было обжаловано ФИО2, материалы дела не содержат.
Таким образом, с учетом положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА8>, поэтому штраф должен был быть уплачен ФИО2 в добровольном порядке не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть до <ДАТА9> Исходя из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).
Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ФИО2 не предоставлялись; в установленный законом срок административный штраф оплачен не был. Факт неуплаты ФИО2 административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 48 ВА <НОМЕР> от <ДАТА11>, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии ФИО2. При составлении протокола ФИО2 факт правонарушения не оспаривал. Копию протокола об административном правонарушении получил, каких-либо замечаний не предъявил.
При таких обстоятельствах, выявленное административное правонарушение - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует в действиях ФИО2 состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 признается признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. С учетом вышеизложенного, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, материального положения, а также положений ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также положения ч.3 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, не находя при этом оснований для назначения ему административного ареста либо обязательных работ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 (паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области (Управление административных органов Липецкой области (Грязинский судебный участок), номер счета: 03100643000000014600, Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ИНН: <***>, КПП: 482601001, ОКТМО: 42606000, КБК: 03311601203010000140, назначение платежа: ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (с/у №1, 5-342/23), идентификатор начисления: 0355664280000000000475022, идентификатор плательщика:1010000000004220269206. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Грязинского судебного участка №1 Грязинского судебного района Липецкой области.
Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Грязинский городской суд Липецкой области.
Мировой судья подпись ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>