Протокол 1463
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Усенов Ч.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Регион-Транс», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, поселок <АДРЕС> 33, строение 5, кв. 1, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия <НОМЕР> от <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ООО «РЕГИОН-ТРАНС» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза партии лесоматериалов хвойных пород из сосны обыкновенной и лиственницы, поставляемых в адрес Эрлянская торговая компания с ограниченной ответственностью «ШУНЬСИНЬ» подало в Дальневосточный таможенный пост таможенную декларацию на товары (далее - ДТ) <НОМЕР>, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларировало следующие товары:
- пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной, брусок (ГОСТ 18288-87), номинальный объем: 98.07 м3/12564 шт., объем с учетом припусков: 108.00 м3/12564 шт. Код товара 4407119406;
- пиломатериалы хвойных пород из лиственницы, брусок (ГОСТ 18288-87), номинальный объем: 1.82 м3/230 шт., объем с учетом припусков: 2 м3/230 шт. Код товара 4407199706. Согласно графам 2, 9, 14 вышеуказанной ДТ отправителем, декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «РЕГИОН-ТРАНС». На этапе убытия с таможенной территории ЕАЭС таможенным постом ЖДПП Наушки в период времени с 09 часов 00 минут <ДАТА4> до 15 часов 30 минут <ДАТА5> был проведен таможенный досмотр товара. По результатам таможенного досмотра в 18 часов 00 минуты <ДАТА5> составлен акт таможенного досмотра <НОМЕР>. Согласно вышеуказанному АТД установлено, что в ж/д вагоне <НОМЕР> кроме заявленного в ТД товара, фактически перемещались следующие товары и материалы: - брусок из сосны сибирской кедровой в количестве 100 штук, общим объемом по фактическим размерам 0,8497м3; - доски, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип - пилопродукция, по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из пихты, являющиеся частями крепления товаров в вагоне (части торцевых щитов, были приколочены металлическими гвоздями к стойкам) объемом по фактическим размерам 0,1287м3. На данные указанные материалы, являющимися подкарантинной продукцией декларантом ООО «РЕГИОН-ТРАНС» не были представлены фитосанитарные сертификаты.
Действия ООО «РЕГИОН-ТРАНС» квалифицированы таможенным органом по ст. 16.3 КоАП РФ. Представители ООО «РЕГИОН-ТРАНС» на судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении слушания дела. Извещены о дне, месте, времени рассмотрения дела надлежащим образом. Суд считает возможным, в силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Регион-Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ - Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса. В соответствии с положениями ст. 7 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС), перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС (п.п.2 п.2 ст. 92 Кодекса). К запретам и ограничениям на основании п.п. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся в числе прочих карантинные фитосанитарные меры. Исходя из положений п.п. 7 п. 1 ст. 2, ст. 7, п.п. 5, 6 п. 2 и п. 3 ст. 84, п. 2 ст. 92 ТК ЕАЭС (в их совокупности) следует, что в рассматриваемом случае обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу возлагается на декларанта, при этом декларант за неисполнение указанных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О карантине растений», вывоз из Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции допускается при наличии фитосанитарного сертификата в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиями страны-импортера, контроль осуществляется таможенными органами в форме документарной проверки. При этом, в соответствии с п. 28 ст.2 указанного Федерального закона, под партией подкарантинной продукции понимается количество однородной подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю. Из вышеизложенного следует, что при вывозе вышеуказанных стоек из пихты, а также бруска из сосны сибирской кедровой, вывозимых ООО «РЕГИОН-ТРАНС» из Российской Федерации в Китай в железнодорожном вагоне <НОМЕР> по ДТ <НОМЕР> установлены запреты и ограничения в виде карантинных фитосанитарных требований, в связи с чем, при убытии данного товара подлежит представлению в таможенный орган в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации фитосанитарный сертификат, подтверждающий не зараженность вывозимых товаров карантинными вредными организмами. Такого сертификата декларант - ООО «РЕГИОН-ТРАНС» таможенному органу не представил, чем нарушил требования статей 7, 84, 92 ТК ЕАЭС, Решения Комиссии Таможенного союза <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе». Вина Общества подтверждается исследованными в суде письменными доказательствами: копиями акта таможенного досмотра <НОМЕР>, ДТ <НОМЕР>, железнодорожной накладной <НОМЕР> от <ДАТА8>, спецификации <НОМЕР>, на ж/д вагон <НОМЕР>, фитосанитарного сертификата <НОМЕР> от <ДАТА9> (бланк серии С <НОМЕР>), передаточной ведомости <НОМЕР> от 06.06.2023; копией выписки из ЕГРЮЛ, письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю <НОМЕР> от <ДАТА10> В данном случае ООО «РЕГИОН-ТРАНС» имело возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что, в силу положения части 2 статьи 2.1. КоАП РФ, что указывает на наличие в действиях ООО «ЛПХ ЮХТА» вины в совершении вменяемого административного правонарушения.
С учетом изложенного, в действиях ООО «РЕГИОН-ТРАНС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения. Смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит.
С учетом конкретных обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Судьбу конфискованных товаров, явившихся предметами административного правонарушения суд разрешает в порядке ст. 3.7. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОН-ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Конфискованные товары, явившиеся предметами административного правонарушения: - брусок из сосны сибирской кедровой в количестве 100 штук, общим объемом по фактическим размерам 0,8497м3; - доски из пихты, являющиеся частями крепления в вагоне (части торцевых щитов, были приколочены металлическими гвоздями к стойкам) объемом по фактическим размерам 0,1287м3. - обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня со дня вручения копии постановления, через мировую судью.
Мировой судья Ч.К. Усенов
копия верна: Мировой судья Ч.К. Усенов