Дело № 5-75-889/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 ноября 2023 года г.Волгоград
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении ООО СК «СТАТУС», расположенного по адресу: г.Волгоград, <АДРЕС>, офис 1, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ООО СК «СТАТУС» не выполнило в установленный контрактом от <ДАТА2> <НОМЕР> срок - до <ДАТА3> - работы по капитальному ремонту детского поликлинического отделения <НОМЕР> ГУЗ «Детская поликлиника <НОМЕР>» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24а, то есть допустил бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Представитель ООО СК «СТАТУС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, согласно которым просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку у него отсутствовала реальная возможность исполнить условия контракта в установленный срок - до <ДАТА3>. Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> в судебном заседании полагала, что вина ООО СК «СТАТУС» в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, просила привлечь указанное лицо к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Выслушав объяснения прокурора <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ООО СК «СТАТУС» в совершении вменяемого ему деяния доказанной, исходя из следующего. Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. Частью 2 ст. 94 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. Установлено, что <ДАТА2> между ГУЗ «Детская поликлиника <НОМЕР>» и ООО СК «СТАТУС» в рамках национального проекта «Здравоохранения» заключен контракт <НОМЕР> на выполнение работ по капитальному ремонту детского поликлинического отделения <НОМЕР> ГУЗ «Детская поликлиника <НОМЕР>» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24а. Цена контракта определена сторонами в размере 19 968 133 рублей 73 копеек (п.2.1), а срок выполнения работ - не позднее <ДАТА3> (п. 4.3).
Проверкой, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, установлено, что ООО СК «СТАТУС» обязательства по контракту <НОМЕР> не исполнило, работы по капитальному ремонту детского поликлинического отделения <НОМЕР> ГУЗ «Детская поликлиника <НОМЕР>» в срок, предусмотренный контрактом, не выполнило. В связи с нарушением сроков исполнения обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, заместителем прокурора района в отношении ООО СК «СТАТУС» возбуждено дело об административном правонарушении. В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При таких обстоятельствах действияООО СК «СТАТУС» подлежат квалификации по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, как бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчиков с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. При назначении наказания мировой судья учитывает следующие обстоятельства - совершение ООО СК «СТАТУС» административного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствие имущественного ущерба, наличие у ООО СК «СТАТУС» статуса «микропредприятие», то есть отнесение данного общества к категории субъектов малого и среднего предпринимательства. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27,статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. С учетом указанных выше обстоятельств мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ООО СК «СТАТУС» наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО СК «СТАТУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>