К делу № 5-436/2023 УИД 23MS0211-01-2023-003420-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тимашевск 19 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края Пашенько Н.И., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в помещении судебного участка по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «АМТ-Финанс» (ОГРН <***>, адрес местонахождения (согласно ЕГРЮЛ): <...>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
26.09.2023 г. в 10 часов 00 минут главным специалистом-экспертом правового отдела № 4 Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю составлен протокол об административном правонарушении № 09-16/8029 в отношении директора ООО «АМТ-Финанс» ФИО1 по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении, по результатам проверки, проведенной Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю, установлено, что по адресу, указанному ООО «АМТ-Финанс» при государственной регистрации (<...>), отсутствуют признаки осуществления обществом финансово-хозяйственной деятельности, в связи с чем в адрес ООО «АМТ-Финанс», его учредителей и директору ФИО1, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, направлены уведомления о предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течении 30 дней с момента направления уведомления, однако в течение тридцати дней с момента его направления директором общества в ИФНС не были предоставлены достоверные сведения об адресе ООО «АМТ-Финанс». ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания дела, о причинах своей неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. В соответствии с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г., ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Согласно п. п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ). В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Часть 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также за предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Кроме того, данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствия события правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, показаниями свидетелей, заключением эксперта. При этом для суда никакие доказательства не имеют заранее установленную силу.
Согласно материалам дела, директор ООО «АМТ-Финанс» ФИО1 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Межрайонную ИФНС России N 16 по Краснодарскому краю сведения о вышеуказанном юридическом лице, а именно сведения об адресе местонахождения Общества - <...>. В ходе проведения Межрайонной ИФНС России N 16 по Краснодарскому краю проверки достоверности сведений об адресе ООО «АМТ-Финанс» признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности ООО «АМТ-Финанс» по адресу: <...> не обнаружено. 25.07.2023 г. ООО «АМТ-Финанс» и его директору ФИО1 направлены уведомления о предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений, однако в течение тридцати дней с момента их направления генеральным директором общества в ИФНС не были предоставлены достоверные сведения об адресе ООО «АМТ-Финанс». Фактические обстоятельства дела подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 09-16/8029 от 26.09.2023 г., выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлениями о предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений от 25.07.2023 г., реестрами отправленной корреспонденции, отчетами об отслеживании почтовых отправлений и другими материалами дела.
Вместе с тем, в соответствие с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Положения ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 данного Кодекса. Должностное лицо ФИО1, согласно постановления начальника Межрайонной ИФНС России N 16 по Краснодарскому краю № 08-16/3144 от 25.04.2023 г. (вступило в законную силу 24.05.2023 г.) за непредставление в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО «АМТ-Финанс», как руководитель организации, подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, что подтверждается материалам дела. Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по материалам дела не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. При назначении административного наказания суд учитывает характер, степень опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, и считает необходимым назначить административное наказание в виде дисквалификации.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
По вступлении постановления в законную силу копию постановления направить в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.
Постановление может быть обжаловано в Тимашевский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Н.И. Пашенько