Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-453/2025 УИД33MS0004-01-2025-003003-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Владимир 24 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г.Владимира Сафонова К.Ф., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вектор», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, этаж 1, помещение А, каб. 55,

УСТАНОВИЛ:

29.10.2025 заместителем начальником отдела правового обеспечения - государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области ФИО1 в отношении ООО «УК Вектор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, из содержания которого следует, что в установленный ч.4 ст. 72 ФЗ от 3.07.2020 № 248-ФЗ срок (10 рабочих дней) ООО «УК Вектор» не представило в Инспекцию запрашиваемые документы, что повлекло невозможность проведения проверки на предмет соблюдения ООО «УК Вектор» требований к соблюдению порядка рассмотрения обращений собственников помещений многоквартирного дома, предоставления отчета об исполнении договора управления домом. В судебном заседании защитник ООО «УК Вектор» Баранков А.А., действующий на основании доверенности, обстоятельства протокола не оспаривал, вину признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника ООО «УК Вектор», мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, включая материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций. В части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», постановлением Правительства Владимирской области от 20.03.2023 № 265, об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами во Владимирской области, утвержденном постановлением администрации Владимирской области от 29.12.2021 № 901, является органом, осуществляющим региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Объектами лицензионного контроля являются деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат, контролируемые лица). Согласно указанных выше нормативных правовых актов государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок. Порядок проведения проверок определен Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Частью 4 статьи 72 данного Федерального закона установлена обязанность контролируемого лица, в отношении которого проводится проверка направить в орган государственного контроля (надзора), указанные в требовании документы в течение десяти рабочих дней со дня получения требования.

Как следует из материалов дела, на основании обращения жителя многоквартирного дома № 4 по Песчаному пер. пос. Боголюбово Суздальского района Владимирской области (вх. от 06.08.2025 № ОГ-ИГЖН-03295/а) Инспекцией в отношении ООО «УК Вектор» назначена внеплановая документарная проверка в соответствии с решением от 28.08.2025 № 640-01-02, по вопросу нарушения управляющей организацией требований к предоставлению отчетов об исполнении договора управления. Управление многоквартирным домом № 4 по Песчаному пер. пос. Боголюбово Суздальского района Владимирской областиосуществляет ООО «УК Вектор» на основании протокола общего собрания собственников помещений дома от 28.03.2022 № 16-03/22, договора управления от 01.04.2022 № 12-4.

Инспекцией в адрес ООО УК Вектор» направлено решение от 28.08.2025 №640-01-02 с приложением требования от 28.08.2025 о предоставлении документов - отчета об исполнении договора управления за 2024 год (<...>; отчета об исполнении договора управления за первое полугодие 2025 года; документы, подтверждающие факт направления отчета собственникам помещений дома, размещения в общедоступных местах. Данные документы направлены в управляющую организацию посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), на адрес электронной почты, размещенной в ГИС ЖКХ и являющейся официальной в силу требований законодательства (ukvector33@yandex.ru), а также размещены в реестре проверок ГИС ЖКХ, в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (далее - ЕРКНМ). Перечень документов, пояснений, скан-копии запросов размещены в ЕРКНМ (запись №33250943300019096860). Паспорт проверки подписан электронной цифровой подписью. Управляющая организация уведомлена 08.09.2025 о проведении в отношении общества внеплановой документарной проверки и необходимости предоставления документов. Согласно требованию ООО «УК Вектор» необходимо в течение 10 рабочих дней представить в Инспекцию следующие документы: 1) отчет об исполнении договора управления за 2024 год (Суздальский р-н, пос. Боголюбово, Песчаный пер., д. 4); 2) отчет об исполнении договора управления за первое полугодие 2025 года; 3) документы, подтверждающие факт направления отчета собственникам помещений дома, размещения в общедоступных местах.

Запрашиваемую информацию ООО «УК Вектор» обязано представить в течение 10 рабочих дней с момента получения требования, т.е. до 19.09.2025 (включительно). Вместе с тем, документы управляющей организацией не представлены. Доказательств обратному мировому судье не представлено. В связи с чем Инспекции не представилось возможным провести проверку ООО УК «Вектор» на предмет соблюдения ООО «УК Вектор» требований к соблюдению порядка рассмотрения обращений собственников помещений многоквартирного дома, предоставления отчёта об исполнении договора управления домом.

В соответствии с частью 12 статьи 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, выражается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления, в частности, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) законной деятельности по проведению проверок. Таким образом, судом установлено, что ООО «УК Вектор» допущено воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) - Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области по проведению проверки по поступившему обращению, повлекшее невозможность проведения проверки. Вина ООО «УК Вектор» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №405-04-02 от 29.10.2025, копией выписки из решения о проведении документарной проверки внеплановой от 28.08.2025 № 640-01-02, копией требования о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов от 28.08.2025, копией акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 22.09.2025 № 529-01-02, копией запроса от 12.08.2025, копия обращения ФИО2, сведениями из системы ГИС ЖКХ, копией выписки из реестра лицензий, копией протокола общего собрания № 16-03/22т от 28.03.2022, копией договору № 12-4 от 01.04.2022 управления многоквартирным домом, иными документами.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми, в своей совокупности достаточными, взаимосвязанными, согласующимися между собой, не противоречащими друг другу, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, а, следовательно, вину ООО «УК Вектор» в совершении ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной и доказанной. В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

На основании ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ (постановление от 23.10.2024 о привлечении к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ). Принимая во внимание, что ООО «УК Вектор» привлекалось к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, то оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что ООО УК Вектор» следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.7. - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вектор», ИНН <***>, ОГРН <***>, находящегося по адресу: <...>, этаж 1, каб.55, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, л/с <***>) номер счета- 40 102 810 94537 00000 20 казн/счет 031 006 43 000 0000 12800 Банк получателя - ОКЦ №13 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Владимирской области г.Владимир

ИНН - <***>; БИК 011708377; Код ОКТМО 17701000; КПП 332801001 КБК 51811601193010401140 УИН: 0000178600005500001822174 Назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-453/2025 от 24.11.2025. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья К.Ф. Сафонова