Постановление по делу № 05-0140/1/2025 от 19.05.2025

УИД 26MS0003-01-2025-000755-56

Дело № 3-140-17-466/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2025 года село Курсавка

Мировой судья судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края Леонов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 1 Андроповского района, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО "Строй-Монтаж":

ФИО1

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

16 января 2025 года в адрес руководителя ООО "Строй-Монтаж", ФИО1, Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю направлено требование о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО "Строй-Монтаж".

Однако в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" срок, предоставления достоверных сведений об адресе истек 05 марта 2025 года, в указанный срок истребуемые сведения в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю директором ООО "Строй-Монтаж" ФИО1 представлены не были.

Ранее директор ООО "Строй-Монтаж" ФИО1 вступившим в законную силу постановлением начальника Межрайонной ИФНС России 11 по Ставропольскому краю № 26512335600391900007 от 29 марта 2024 года /вступило в законную силу 23 апреля 2024 года/ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей.

Установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в течение которого директор ООО "Строй-Монтаж" ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 29 марта 2024 года не истек.

14 апреля 2025 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю в отношении должностного лица –директора ООО "Строй-Монтаж" ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю 16 апреля 2025 года протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица –директор ООО "Строй-Монтаж" ФИО1, а также другие материалы административного дела направлены мировому судье судебного участка № 1 Андроповского района по подведомственности.

В судебное заседание должностное лицо – директор ООО "Строй-Монтаж" ФИО1, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие в суд также не поступало.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности, ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу подпунктов "д", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом лице, сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика /при его наличии/.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и /или/ индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации /пункт 1 статьи 25 Федерального закона № 129/.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 16 января 2025 года в адрес руководителя ООО "Строй-Монтаж" ФИО1, Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю направлено требование о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО "Строй-Монтаж".

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В Определение от 20 декабря 2016 года № 2605-О Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что по смыслу статей 26.2 и 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые документы, позволяющие установить какие-либо обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Эти документы могут быть приобщены к материалам дела на любой его стадии, на которой не исключается возможность представления доказательств. Такое регулирование, направленно на обеспечение правильного разрешения дела об административном правонарушении.

Факт совершения должностным лицом – директором ООО "Строй-Монтаж" ФИО1, административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 26512507300034300002 от 14 апреля 2025 года, составленным в отношении должностного лица – директора ООО "Строй-Монтаж" ФИО1;

списком № 384 /партия 25746/ внутренних почтовых отправлений от 15 апреля 2025 года, согласно которого в адрес ФИО1 направлена копия указанного протокола об административном правонарушении;

уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушений № 26512507300034300001 от 14 марта 2025 года, согласно которого ФИО1 14 апреля 2025 года необходимо явится в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю, для составлении в отношении него протокола об административном правонарушении;

списком № 238 /партия 23186/ внутренних почтовых отправлений от 14 марта 2025 года, согласно которого ФИО1 направлено указанное уведомление;

требованием об устранении недостоверных сведений в Едином государственном реестре юридических лиц от 16 января 2025 года № 04-07/00260, согласно которого директору ООО "Строй-Монтаж" ФИО1 в срок до 05 марта 2025 года необходимо предоставить в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю достоверные сведения об адресе юридического лица;

списком № 536 /партия 17835/ внутренних почтовых отправлений от 17 января 2025 года, согласно которого в адрес директора ООО "Строй-Монтаж" ФИО1 направлено указанное требование;

вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания № 26512335600391900007 от 29 марта 2024 года о привлечении директора ООО "Строй-Монтаж" ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 5.000 рублей;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО1, является директором ООО "Строй-Монтаж";

отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 80097307708339, 80093805005390, 80093805005383.

Протоколы, и иные документы, получены и составлены в строгом соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому признаются судом допустимыми доказательствами.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями статей 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу должностного лица – директора ООО "Строй-Монтаж" ФИО1, по делу не усматривается.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина директора ООО "Строй-Монтаж" ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность должностного лица –директора ООО "Строй-Монтаж" ФИО1, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора ООО "Строй-Монтаж" ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

В соответствии с частью 1 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

После вступления постановления в законную силу, направить копию постановления в уполномоченный федеральный орган Федеральный налоговой службы - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Андроповский районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Леонов