п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-453/17/2025
УИД 14MS0019-01-2025-003160-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ленск РС (Я) 4 сентября 2025 года
Мировой судья Бабёнов В.Г., врио мирового судьи судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района Якутской АССР, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МВД по Республике <АДРЕС> (Якутия), зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> (Якутия) г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 6А кв. 17, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела нет,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1<ФИО> нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах. В соответствии с п. 5.1 ст. 204 НК РФ установлено, что налогоплательщики, имеющие свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 25-го шестого месяца, следующего за налоговым периодом, в котором совершены соответствующие операции. В нарушение указанных требований закона, должностным лицом -директором Общества с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> в нарушение пункта 5.1 статьи 204 НК РФ, не обеспечена возложенная на него обязанность по представлению в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, автомобили легковые и мотоциклы, 1151089, первичный, за июль 2024, была предоставлена в налоговый орган <ДАТА4> в электронной форме, т.е. с нарушением установленного законом срока - не позднее <ДАТА5>, за что предусмотрена административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> (Якутия) <ФИО4> <ДАТА6> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ, который передан должностным лицом мировому судье для рассмотрения. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО3> не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом посредством направления повестки по адресу, указанном в налоговом органе.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица привлекаемого к административной ответственности - <ФИО3>, который был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему. На основании подпункта 4 пункта 1, пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 5.1 ст. 204 НК РФ налогоплательщики, совершающие операции, указанные в подпунктах 29, 30 и (или) 31 пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса, в отношении таких операций представляют налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа шестого месяца, следующего за налоговым периодом, в котором совершены соответствующие операции.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, при осуществлении мероприятий налогового контроля было выявлено, что налоговая декларация по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, автомобили легковые и мотоциклы, 1151089, первичный, за июль 2024 года был предоставлен ООО ТК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4>, тогда как срок предоставления за июль 2024 года - не позднее 25-го числа шестого месяца, следующего за налоговым периодом, в котором совершены соответствующие операции. Таким образом, последним днем подачи декларации за июль 2024 года являлось - <ДАТА7> (выходной день), таким образом последним днем подачи декларации являлся следующий за ним рабочий день т.е. <ДАТА8>
Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением и в соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности, исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ не является длящимся и в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ декларация должна была быть подана по <ДАТА5> (включительно), правонарушение совершено <ДАТА10>, то срок давности привлечения по ст. 15.5 КоАП РФ к административной ответственности, который в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ по инкриминируемому правонарушению составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, в рассматриваемом случае не истек.
Действия должностного лица - директора ООО ТК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, мировой судья квалифицирует по статье 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В качестве доказательств вины должностного лица <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА11> года; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> года; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12> года; сведения об отправке налоговой декларации (расчета) из которого следует, что налоговая декларация по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, автомобили легковые и мотоциклы, 1151089, первичный, за июль 2024 года, поступил <ДАТА10>. В соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. На основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12> года, сведения о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО ТК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО3> внесены <ДАТА15> Обязанность по соблюдению установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета возложена на руководителя организации (учреждения). Таким образом должностное лицо - директор ООО ТК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> не обеспечил обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, автомобили легковые и мотоциклы, 1151089, первичный, за июль 2024 года. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности подлежит должностное лицо организации в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей, в данном случае ответственность за не предоставление в установленный срок сведений несет руководитель организации. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и являются допустимыми. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3> суд находит самостоятельное устранение нарушения, непродолжительный период допущенного нарушения (один день). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания, принимается во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, непродолжительный период нарушения, факт того, что указанное нарушение было выявлено при получении сведений налоговым органом, суд полагает назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора Общества с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Предупредить директора Общества с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> впредь не допускать аналогичные административные правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО6>