Решение по административному делу

Дело № 5-302/2025 64MS0082-01-2025-002801-33

Постановление о назначении административного наказания

23 сентября 2025 года г. Маркс

Мировой судья судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области Олексюк И.В. (413090, <...>), при секретаре судебного заседания Карслян Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении менеджера по продажам общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Саратовской области, зарегистрированной по адресу: Саратовская область, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

менеджер по продажам общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 несвоевременно представила по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию РФ с территории государств - членов Евразийского экономического союза за декабрь 2024 года. При сроке представления не позднее 20.01.2025 г., предоставила указанную декларацию только 17.02.2025 г., чем нарушила п. 1 ст. 174 гл. 21 Налогового Кодекса РФ. В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, не явилась, возражений относительно протокола не представила, об отложении слушания не ходатайствовала. Учитывая ее надлежащее извещение, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения установленной, правонарушение доказанным. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 174 Налогового Кодекса РФ, если иное не предусмотрено п.п. 1.1 п. 1 ст. 151 настоящего Кодекса, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, уплачивается в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном дел.

В силу ч. 4 ст. 72 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. при импорте товаров на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена косвенные налоги взимаются налоговыми органами государства-члена, на территорию которого импортируются товары, если иное не установлено законодательством этого государства-члена в части товаров, подлежащих маркировке акцизными марками (учетно-контрольными марками, знаками). Как следует из положений п. 20 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, являющимся приложением № 18 к вышеуказанному Договору о Евразийском экономическом союзе, налогоплательщик обязан представить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по косвенным налогам по форме, установленной законодательством государства-члена, либо по форме, утвержденной компетентным органом государства-члена, на территорию которого импортированы товары, в том числе по договору (контракту) лизинга, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров (срока платежа, предусмотренного договором (контрактом) лизинга).

Форма декларации по косвенным налогам, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде утверждены приказом ФНС России от 27.09.2017 N СА-7-3/765@. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет административную ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Как следует из протокола об административном правонарушении № 64492521900039600001 от 07.08.2025 г. менеджер по ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 несвоевременно представила по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию РФ с территории государств - членов Евразийского экономического союза за декабрь 2024 года. При сроке представления не позднее 20.01.2025 г., предоставила указанную декларацию только 17.02.2025 г., чем нарушила п. 1 ст. 174 гл. 21 Налогового Кодекса РФ. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Действия должностного лица, составившего протокол, а равно иные действия, бездействия и решения должностных лиц не обжаловались. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются иными материалами дела, а именно: копией квитанции о приеме налоговой декларации в электронной форме, согласно которой ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставило в налоговый орган налоговую декларацию по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию РФ с территории государств - членов Евразийского экономического союза за декабрь 2024 года только 17.02.2025 г; копией налоговой декларации по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию РФ с территории государств - членов Евразийского экономического союза за август 2024 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц об ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 07.08.2025 г.; копией приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 01.09.2014 г. о приеме на работу ФИО2; сведениями из административной практики. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку составлены они уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено, они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Полномочия ФИО2 по надлежащему предоставлению декларации, подтверждается копией приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № 18 от 05.09.2020 г. о возложении на нее обязанности по предоставлению отчетности в налоговой и таможенный органы. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной статье ФИО2 является должностным лицом. Доказательств, подтверждающих невозможность выполнения требований законодательства о налогах и сборах ФИО2, принятых достаточных и зависящих от нее мер для его выполнения, суду не представлено. При изложенных обстоятельствах, с учетом диспозиции ст. 15.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем считаю необходимым квалифицировать содеянное ФИО2 по указанной норме КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством признается повторное совершение ФИО2 однородного административного правонарушения (Глава 15 КоАП РФ), по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. С учетом изложенного, исходя из санкции ст. 15.5 КоАП РФ, считаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

менеджера по продажам общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Административный штраф перечислить на счет: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, № кор. сч. банка получателя платежа 40102810845370000052, КБК 03611601153019000140, ОКТМО 63626000, УИН 0320552164008050030220257.

Оплата штрафа производится в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Марксовского района Саратовской области. Разъяснить, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Марксовский городской суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Олексюк