Дело № 5-798/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
03 августа 2023 года г. Анапа<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края Химченко Г.В., рассмотрев административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженка <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, проживающей по адресу<АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, то есть нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> года: <ДАТА4> в 13 часов 10 минут в ст. <АДРЕС>» установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно вина, в потребительскую тару на вынос, не для потребления на месте в нарушение ЗКК № 2497 от 04.06.2012 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не прибыла, о дате и времени судебного слушания, назначенного на 03 августа 2023 года, извещена надлежащим образом, путем направления судебного извещения посредством смс-сообщения по номеру телефона, указанному в расписке о согласии на смс извещение. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3) Приказ ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40). На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.
Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в отсутствие представителя ОМВД России по г. Анапе
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, доказана протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> года по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ составленном в отношении <ФИО1>, протоколом осмотра от <ДАТА3> года, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3> года, письменными объяснениями, фотофиксацией, другими материалами дела исследованных в ходе судебного заседания. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.11.1995 г. № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции, в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно ч. 4 ст. 4.1 Закон Краснодарского края от 04 июня 2012 г. № 2497-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков" не допускается розничная продажа алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемая организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания. В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по Делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ, правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические Данные, на основании которых судья, орган, Должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти Данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными Документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными Доказательствами. Пленум Верховного Суда РФ своими Постановлением от 24.03.2005 г. № 5 (п. 18) разъяснил, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно п.п. 1,2 ст. 26.7 КоАП РФ, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено, названные доказательства также следует признать допустимыми. Достоверность принятых судом доказательств сомнений не вызывает, совокупность представленных по делу доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ по признаку нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Алкогольную продукцию, изъятую протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, а именно: - Вино «Совиньон» пэт объемом 1 литр в количестве 1 штуки; - Чача объемом 0,5 литра в количестве 4 штуки; - Коньяк объемом 0,5 литра в количестве 2 штуки -Вино объемом 1 литр в количестве 2 штуки - конфисковать. Изъятая тара пэт 1 литр в количестве 1 штуки, тара объемом 0,5 лира в количестве 6 штуки, тара объемом 1 литр в количестве 2 штуки, согласно протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА4> - подлежат уничтожению. Копию настоящего постановления направить в УФССП Анапского городского отдела для исполнения в части конфискации и протокол осмотра места происшествия от <ДАТА4>. Оплата штрафа по делу об административном правонарушении № 5-798/2023 ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) Банк получателя: Южное ГУ Банка России
БИК <НОМЕР> р/с <***> к/с 40102810945370000010 ОКТМО 03703000 КБК 836 1 16 01143010016 140 УИН <НОМЕР> Квитанцию об оплате предоставить в адрес судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края нарочно, либо направить скан квитанции на электронную почту 003.krd@msudrf.ru. Разъяснить требования ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья подпись Г.В. Химченко