Решение по административному делу
Дело № 5-350/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
05 августа 2025 года город Алапаевск
Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Микушина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора Муниципального казенного учреждения «Центр молодежной политики, спорта и патриотического воспитания» ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО>, являясь исполняющим обязанности директора Муниципального казенного учреждения «Центр молодежной политики, спорта и патриотического воспитания» (далее - МКУ «Центр МПИС»), ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством срок расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 мес. 2024 года (расчет 6-НДФЛ за 12 мес. 2024) - не позднее 25.02.2025, указанный расчет в налоговый орган предоставлен 26.02.2025, то есть нарушил положения ч. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 <ФИО>, который был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Вина ФИО2 <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.07.2025, составленного государственным налоговым инспектором камеральных проверок № 3 Межрайонной ИФНС № 23 по Свердловской области, следует, что предоставлении в МИФНС № 23 по Свердловской области 26.02.2025 года расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 мес. 2024 года, ФИО2 <ФИО>., являющимся и.о. директора МКУ «Центр МПИС», нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - не позднее 25.02.2025, то есть, нарушены положения ч. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. МКУ «Центр МПИС» является налоговым агентом на основании п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 226 НК РФ как лицо, производящее выплату дохода. В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета в установленном порядке расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии со статьей 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок представления расчета 6-НДФЛ за 12 мес. 2024 года - не позднее 25.02.2025.
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом - это документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента, о суммах, начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.
Форма расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом установлена по форме 6-НДФЛ, Порядок ее заполнения и представления, а также формат представления расчета в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 19.09.2023 № ЕД-7-11/649@.
В соответствии с абз. 1, 3 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
В нарушение вышеизложенного, расчет 6 - НДФЛ за 12 мес. 2024 года представлен по телекоммуникационным каналам связи МКУ «Центр МПИС» в МИФНС № 23 по Свердловской области 26.02.2025 года, то есть позднее установленного законодательством срока, что подтверждается квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 <ФИО> является исполняющим обязанности директора МКУ «Центр МПИС». В силу ст. 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, в том числе, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину и.о. директора МКУ «Центр МПИС» ФИО2 <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд считает, что указанные выше действия ФИО2 <ФИО> хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, учитывая пропуск срока предоставления расчета - 1 день, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания указанного правонарушения малозначительным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, являвшегося исполняющим обязанности директора Муниципального казенного учреждения «Центр молодежной политики, спорта и патриотического воспитания» по ч.1 ст. ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Алапаевский городской суд Свердловской области через мирового судью.
Мировой судья С.А. Микушина