2025-05-29 05:17:20 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-114/2025 УИД 21MS0021-01-2025-000293-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2025 года с. Моргауши<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики Мадюшкина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденное в отношении должностного лица - главного редактора средства массовой информации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в форме газеты
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> паспорт серии <НОМЕР> от <ДАТА3>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
<ФИО1>, будучи должностным лицом - главным редактором средства массовой информации <ОБЕЗЛИЧЕНО> (свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ <НОМЕР> от <ДАТА4>), зарегистрированного по месту нахождения его редакции по адресу: <АДРЕС>, в нарушение статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124<НОМЕР> «О средствах массовой информации» <ДАТА6> примерно в 18 час. 00 мин. в очередном выпуске печатного средства массовой информации, а именно в газете <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7> <НОМЕР> допустил распространение продукции названного средства массовой информации, содержащей нецензурную брань. Данный факт установлен Управлением Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Управление) <ДАТА8> в 12 час. 30 мин. по итогам систематического наблюдения. На судебном заседании <ФИО1> вину признал, пояснив, что в настоящее время продукции не осталось, поскольку она полностью была распространена.
Представитель Управления <ФИО3> в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении, сославшись на неотвратимость наказания за совершённое деяние, выразив согласие с доводами о невозможности конфискации газеты в случае её распространения в полном объёме. Выслушав стороны, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон «О СМИ») настоящий Закон применяется в отношении средств массовой информации, учреждаемых в Российской Федерации, а для создаваемых за ее пределами - лишь в части, касающейся распространения их продукции в Российской Федерации. Юридические лица и граждане других государств, лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Законом, наравне с организациями и гражданами Российской Федерации, если иное не установлено законом. Из аб. 1 ст. 4 Закона «О СМИ» следует, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения. <ДАТА9> должностным лицом Управления по факту выявленного нарушения требований Федерального закона в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ. Вина <ФИО1> как ответственного должностного лица в совершении административного правонарушения, кроме того, подтверждается исследованными судом доказательствами, которые отражены в следующих документах: - копии выпуска от <ДАТА7> <НОМЕР>(108) печатного издания - газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- копии задания руководителя Управления от <ДАТА10> <НОМЕР> «О проведении внепланового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации <ОБЕЗЛИЧЕНО> с программой его проведения; - докладной записке от <ДАТА8> «О результатах СН СМИ печатного средства массовой информации газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложением <НОМЕР> к нему; - ответом (информационным письмом) ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России на запрос Роскомнадзора от <ДАТА11> <НОМЕР>; Согласно Рекомендациям по применению Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подготовленных с учетом обсуждений, прошедших в Роскомнадзоре с участием представителей основных телеканалов, радиоканалов, периодических печатных изданий, сетевых изданий, а также Экспертной комиссии при Роскомнадзоре и специалистов Института русского языка им. <ФИО4>, к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова, начинающихся на «х», «п», «е», «б», а также образованные от них слова и выражения.
Выявленные в выпуске газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7> <НОМЕР>(108) слова производны от нецензурного слова и не содержатся в словниках нормативных словарей современного русского языка, а имеются в специальных словарях («Русский мат. Толковый словарь» под ред. <ФИО5>, «Русское сквернословие. Краткий, но выразительный словарь» под ред. <ФИО6>, <ФИО7> и другие) что, учитывая контекст их употребления, позволяет отнести к категории нецензурной брани. Доказательств невозможности соблюдения <ФИО1> законодательства о средствах массовой информации суду и Управлению в установленном порядке не представлено. Из смысла статей 2 и 26 Закона о СМИ следует, что под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации, то есть распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир). Совокупность вышеприведённых собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. Ответственность по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ наступает за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Таким образом, <ФИО1>, будучи главным редактором газеты, действующий на основании устава редакции СМИ <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил противоправное виновное действие, выразившееся в распространении продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитвает фактическое признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ранее он привлекался за правонарушение, установленное главной 13 КоАП РФ. Санкцией ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ при привлечении к ответственности должностных лиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения, однако в судебном заседании стороны пояснили, что все экзмепляры печатной продукции - выпуска <НОМЕР> от <ДАТА7> газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> распространены полностью, в связи с чем конфискация предмета правонарушения судом не назначается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 100 (пять тысяч сто) рублей без конфискации предмета административного правонарушения, который надлежит перечислить по реквизитам: Расчётный счёт <***> КПП Получатель УФК по Чувашской Республике (Минфин Чувашии, Госслужба Чувашии по делам юстиции, л/с <***>) номер счета получателя платежа 03100643000000011500 ИНН/КПП <***>/213001001, ОКТМО 97532000 Отделение - НБ Чувашская Республика г. Чебоксары БИК 019706900 КБК 818 116 011 33 01 9000 140 УИН 0411494621002150011420255 Документ, подтверждающий уплату штрафа, предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики черезмирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Мадюшкина