Дело № 5-13-498/2023 г. УИН 34MS0017-01-2023-004144-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Калач-на-Дону 13 ноября 2023 года Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области ФИО1 рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:
ФИО2 , родившейся <ДАТА2> году, место рождения: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.7.19 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу ФИО2 16 августа 2023 года в 13 часов 50 минут, по адресу в <АДРЕС>, повторно осуществила безучетное использование электроэнергии путем подключения к электрическим сетям ПАО «Россети ЮГ»-«Волгоградэнерго», минуя прибор учета электрической энергии при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, путём смс уведомления, о чём свидетельствует фиксация факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2007 г. № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 дала согласие на извещение её о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения, указав номер телефона.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии законных оснований для рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещённой о месте и времени рассмотрения дела, и не явившегося в судебное заседание ФИО2
Представитель филиала ПАО «Россети ЮГ»-«Волгоградэнерго», на рассмотрение дела не явился, причина неявки неизвестна, заявлений и ходатайств не поступало.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Часть 2 указанной статьи предусматривает наказание за повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,
Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии определено, что самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Объективная сторона правонарушения по ч.2 ст. 7.19 Ко АП РФ, выражается в умышленных действиях граждан, должностных лиц, выразившиеся в несанкционированном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно действия (бездействие), выразившиеся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов, совершивших повторно.
ФИО2 11 мая 2023 года и.о. мирового судьи судебного участка №13 Калачевского судебного района Волгоградской области мировым судьей судебного участка №11 Калачевского судебного района Волгоградской области ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КО АП РФ к административному штрафу в размере 10000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 17.11.2022 года. 16 августа 2023 года в 13 часов 50 минут, по адресу в <АДРЕС>, ФИО2 повторно осуществила безучетное использование электроэнергии путем самовольного подключения к электрическим сетям ПАО «Россети ЮГ»-«Волгоградэнерго», минуя прибор учета электрической энергии.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается доказательствами.
- протоколом об административном правонарушении, с которым согласилась ФИО2, о чем свидетельствует её подпись, актом о безучетном использовании электроэнергии № 001081/2017 от 16 августа 2023 г, справкой-расчётом о неучтенном потреблении по акту, фото-таблицами с места выявленного нарушения, объяснениями ФИО2, объяснением представителя ПАО «ФИО4.
На момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 доказана и её действия следует квалифицировать по ч.2 ст. 7.19 КоАП РФ как повторное без учётное использование электрической энергии.
В действиях ФИО2 не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. В частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, о чем имеется её подпись в протоколе, наличие малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 мировым судьёй не установлено.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, и с учётом сведений о виновном лице, а также наличия смягчающего вину обстоятельства, полагает возможным назначить ей наказание в пределах санкции части 2 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде минимального размера административного штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 7.19, 25.1, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить ФИО2 административное наказание по части 2 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. ФИО2 административный штраф следует уплатить как лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ на следующие реквизиты:
УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 344401001, кор.счет получателя 40102810445370000021 отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601073010019140, ОКТМО 18616000, УИН 03552666000033 00004969514. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калачёвский районный суд Волгоградской области
Мировой судья с/у №13: ФИО1