ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
8 октября 2025 г. г. Тулун
Мировой судья судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Черемисина С.А. 1 рассмотрев материалы дела № 5-511/2025 (<НОМЕР>) с протоколом об административном правонарушении в отношении
ФИО1 2, <ДАТА2>,
привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 2, являясь продавцом магазина «Рассвет», расположенного по адресу: <АДРЕС><ДАТА4> в 15 часов 45 минут осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно 2 бутылок пивного напитка Чешское от ФИО2 светлое» в ПЭТ объемом 1,2 л. Крепостью 4,3%, в запрещенный день - «День знаний», без применения контрольно-кассовой техники, чем нарушила пп. «б» п. 1 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
На рассмотрение дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке, предусмотренном статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Смс-оповещение, согласие на которое имеется в материалах дела, доставлено. Заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Таким образом, судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, которыми в свою очередь ФИО1 2 распорядилась по своему усмотрению.
Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является обязательным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 2, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом представленный административный материал позволяет мировому судье рассмотреть дело по существу в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с п. 16 ст. 2 Закона <НОМЕР>, оборотом алкогольной продукции является закупка (в том числе импорт), поставки (в числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона <НОМЕР>. Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу абз. 2 п. 9 ст. 16 указанного Федерального закона <НОМЕР>, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с пп. «б» п. 1 постановление Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», установлено, что на территории <АДРЕС> области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 8-00 часов до 23-00 часов в Международный день защиты детей (1 июня), День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на воскресенье, - в следующий за 1 сентября рабочий день), Всероссийский День Трезвости (11 сентября), а также в определяемые органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований <АДРЕС> области даты празднования Дня молодежи, проведения Последнего звонка в муниципальных образованиях <АДРЕС> области. Требования, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, не распространяются: на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями, при оказании ими услуг общественного питания; на розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли; на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. По смыслу ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, умышленно или по неосторожности, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт совершения ФИО1 2 вышеуказанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении.
Так, согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, ФИО1 2, являясь продавцом магазина «Рассвет», расположенного по адресу<АДРЕС><ДАТА4> в 15 часов 45 минут осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно 2 бутылок пивного напитка Чешское от ФИО2 светлое» в ПЭТ объемом 1,2 л. Крепостью 4,3%, в запрещенный день - «День знаний», без применения контрольно-кассовой техники, чем нарушила требование постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанный протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии ФИО1 2, надлежащим должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, факт правонарушения зафиксирован, существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. В своих объяснениях, указанных в протоколе, ФИО1 2 указала, что с протоколом согласна. Замечаний к протоколу не имела.
Из рапорта инспектора группы по ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> С.А.В. 4 от <ДАТА4> следует, что сотрудниками группы по ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> совместно с УУП капитаном полиции П.М.В. 5 осуществлялось рейдовое мероприятие на территории г. Тулуна, направленное на выявление фактов реализации алкогольной продукции в день проведения «Дня знаний». В ходе проведения мониторинга выявлен факт реализации алкогольной продукции из магазина «Рассвет», расположенного по адресу<АДРЕС>.
Согласно трудовому договору с работником от <ДАТА9>, ФИО1 2 принята П.Н.С. 6 на работу в магазин «Рассвет» <АДРЕС> по профессии (должности) продавец с <ДАТА9> сроком на 1 год и подчиняется непосредственно П.Н.С.6 В обязанности работника входит: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, распоряжения своего непосредственного работодателя; подчиняться внутреннему трудовому распорядку, принятого работодателем; бережно относиться к имуществу, в том числе находящемуся в его пользовании: оборудование, инвентарь; обеспечивать сохранность документации; правильно и по назначению использовать переданные для работы оборудование, приборы, материалы; не разглашать ставшие известными по роду деятельности сведения, относящиеся к коммерческой тайне. Из объяснения ФИО1 2 от <ДАТА4> следует, что осуществляет трудовую деятельность в магазине «Рассвет», расположенном по адресу<АДРЕС>, у индивидуального предпринимателя П.Н.С. 6 на основании трудового договора. На реализации в магазине «Рассвет» расположены продукты питания в ассортименте, безалкогольные и алкогольные напитки различных наименований. В ее обязанности входит выкладка товара, реализация товаров, расчеты с покупателями и прочие. <ДАТА4> реализовала алкогольную продукцию, а именно пивной напиток «Чешское от Юочкарев светлое» в ПЭТ, объемом 1,2 литра, крепостью 4,3% в количестве 2-х бутылок, так как забыла, что 1 сентября запрещено реализовать алкогольную продукцию. О данном запрете ее предупреждал ИП П.Н.С. 6, а также на холодильной витрине имеется информация в какие дни нельзя продавать алкогольную продукцию. С допущенным нарушением согласна. Факт реализации алкогольной продукции продавцом магазина «Рассвет», расположенного по адресу<АДРЕС><ДАТА4> подтверждается объяснением Т.Т.В. 8 от <ДАТА4>, из которого следует, что в этот день пришла к своей невестки, которая была с похмелья, и попросила ее сходить в магазин «Рассвет» по улице <АДРЕС>, для того, чтобы купить ей пиво. В магазине купила две бутылки пива «Чешское от ФИО2» в ПЭТ, объем 1,2 л., по цене 142 рублей за 1 бутылку. <ДАТА4> инспектором группы по ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> С.А.В. 4, произведен осмотр, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, о чем составлен соответствующий протокол. В процессе осмотра установлено, что в помещение магазина «Рассвет», расположенного по адресу: <АДРЕС>, вход осуществляется через первую металлическую дверь далее расположена вторая пластиковая дверь со стеклом. Слева от входа вдоль стены установлены стеллажи с хозяйственными товарами и продуктами питания в ассортименте. Кроме этого расположены холодильники с молочной, рыбной продукцией. Прямо от входа расположено рабочее место продавца, оснащенное весами, калькулятором, терминалом для расчета с покупателями. Справа от входа вдоль стены установлены стеллажи с продуктами питания в ассортименте. Кроме этого, установлены холодильные витрины с безалкогольными алкогольными напитками различных наименований. На холодильной витрине размещена информация, что <ДАТА4> «День знаний» и 11 сентября «День Трезвости», алкоголь, пиво продаваться не будут. Однако, <ДАТА4> с холодильной витрины была реализована алкогольная продукция - пивной напиток «Чешское от ФИО2 светлое» в ПЭТ, объемом 1,2 л., крепостью 4,3 %, по цене 142 рубля за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок. Из протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА4> следует, что инспектором группы по ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> С.А.В. 4 произведено изъятие алкогольной продукции - 2 бутылки пивного напитка «Чешское от ФИО2 светлое» пастеризованный, ПЭТ, объемом 1,2 л., содержанием алкоголя 4,3 %, по цене 142 рубля за 1 бутылку. К указанному протоколу прилагается фототаблица. Изъятая алкогольная продукция сдана в камеру хранения МО МВД России «<АДРЕС>, что подтверждается постановлением инспектора группы по ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> С.А.В. 4 о сдаче вещественных доказательств на хранение от <ДАТА4>, актом <НОМЕР> приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА4> и квитанцией (распиской) <НОМЕР> о приеме (выдаче) вещественных доказательств от <ДАТА4>
Копия счет-фактуры <НОМЕР> от <ДАТА10>, приобщенная к материалам дела об административном правонарушении, подтверждает легальность приобретения и продажи вышеуказанной алкогольной продукции.
Из выписки из Единого государственного реестра ИП, П.Н.С. 6 с <ДАТА11> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Поставлен на учет в налоговом органе <ДАТА11>, что подтверждается копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА12>
Согласно объяснений П.Н.С. 6 от <ДАТА4>, является индивидуальным предпринимателем в магазине «Рассвет», расположенном по адресу: <АДРЕС>, д. 1. Все административно-распорядительные функции в данном торговом объекта осуществляет лично, в том числе заказы на поставку пива, контроль за его реализацией и расчеты с поставщиками. <ДАТА4> продавцом ФИО1 2 была реализована покупателю продукция - пивной напиток «Чешское от ФИО2 светлое» в ПЭТ, объемом 1,2 л., крепостью 4,3 %, по цене 142 рубля за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок в день запрета в честь празднования «Дня Знаний» (1 сентября), без применения контрольно-кассовой техники. О том, что в день празднования «Дня знаний» на территории <АДРЕС> области запрещена продажа алкогольной продукции продавец знала, он лично ее предупреждал об этом. Кроме того, на холодильных витринах имелась информация, что 1 сентября реализация алкогольной продукции не осуществляется. Со слов продавца, алкоголь она реализовала, так как забыла, что 1 сентября нельзя отпускать алкогольную продукцию. Был возмущен данным фактом, так как неоднократно информировал свой персонал, что нельзя продавать в запрещенные законом дни, однако не имел возможности проконтролировать продажу алкоголя. Из объяснения Т.Т.В. 8 от <ДАТА4> следует, что <ДАТА4> пришла к своей невестке, которая была с похмелья и попросила ее сходить в магазин «Рассвет» по <АДРЕС>, для того, что бы купить пиво. В магазине купила две бутылки пива «Чешское от ФИО2» в ПЭТ, объемом 1,2 л., по цене 142 рубля за 1 бутылку. Исследованные мировым судьей доказательства составлены надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных ему полномочий, соответствуют закону и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, мировой судья находит их отвечающими критериям достоверности, допустимости и относимости. Выявленное правонарушение зафиксировано в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 2 в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья учитывает раскаяние ФИО1 2, которое вытекает из признания ею своей вины при составлении протокола об административном правонарушении. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не установил.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. С учетом установленных обстоятельств, а также наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 2 наказание по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи.
Оснований, препятствующих назначению ФИО1 2 наказания в виде административного штрафа, мировым судьей не установлено и самой ФИО1 2 о наличии таких обстоятельств не заявлено.
Оснований для освобождения ФИО1 2 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Как установлено при рассмотрении дела, алкогольная продукция - 2 бутылки пивного напитка «Чешское от ФИО2 светлое» пастеризованный, ПЭТ, объемом 1,2 л., содержанием алкоголя 4,3 %, по цене 142 рубля за 1 бутылку, реализована с нарушением требований законодательства, в связи с чем изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению. Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить мировому судье судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Алкогольную продукцию: 2 бутылки пивного напитка «Чешское от ФИО2 светлое» пастеризованный, ПЭТ, объемом 1,2 л., содержанием алкоголя 4,3 %, по цене 142 рубля за 1 бутылку, изъятую при производстве по настоящему делу и хранящуюся в камере хранения МО МВД России «Тулунский» - уничтожить по вступлению постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Черемисина С.А. 1