Решение по административному делу

дело № 5-1064/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Шахунья 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области Петрачкова С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Шахунского судебного района Нижегородской области, в помещении судебного участка по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 АВ1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 АВ1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавочную стоимость за 4 квартал 2022 год, Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Нижегородской области было обнаружено, что ФИО1 АВ1, являясь должностным лицом юридического лица - генеральным директорам общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области несвоевременно налоговую декларации по налогу на добавочную стоимость за 4 квартал 2022 год, - <ДАТА3>, по сроку представления - <ДАТА4>, в результате чего были нарушены п.5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ДАТА5> главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 АВ1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 и ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

ФИО1 АВ1 права ясны, понятны. Ходатайств, заявлений и отводов не имеется. Опрошенный в судебном заседании, ФИО1 АВ1 вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснив, что раскаивается в содеянном. Просил назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствие с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой В соответствии со ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета . Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 АВ1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавочную стоимость за 4 квартал 2022 год, представив указанный расчёт <ДАТА3>, тогда как срок его представления - <ДАТА4>. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Таким образом, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 АВ1 является должностным лицом, и в силу требований ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за административные правонарушения как должностное лицо. Вина ФИО1 АВ1 в совершении указанного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - сведениями о предоставлении декларации по НДС за 4 квартал 2022 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - актом налоговой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> года; - уведомлениями о вызове в налоговый орган налогоплательщика для составления протокола об административном правонарушении;

- скриншотом о направлении уведомления, реестром отправки почтовой корреспонденции; - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 АВ1 При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1 АВ1, уведомленного о дате, месте и времени его составления, что подтверждается представленными материалами дела; копия протокола была направлена ФИО1 АВ1 почтой. Сведений об обжаловании ФИО1 АВ1 протокола об административном правонарушении не предоставлено. Судом установлено, что протокол об административном правонарушении, иные материалы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах отражены.

Обстоятельства произошедших событий были зафиксированы в материале об административном правонарушении, составленным должностным лицом непосредственно после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

Оснований не доверять исследованным и указанным выше доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом, с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает.

Факт несвоевременного представления в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 АВ1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше материалы дела об административном правонарушении, находит вину генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 АВ1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью. На основании изложенного, судья квалифицирует действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 АВ1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. При назначении административного наказания учитывается личность ФИО1 АВ1, характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное положение и влияние назначенного наказания на его исправление. В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное ФИО1 АВ1 административное правонарушение было совершено впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 АВ1 административного наказания в виде предупреждения. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.5, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 АВ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Шахунский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Петрачкова