Дело № 5-521/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года г.Дмитров
Мировой судья судебного участка № 29 Дмитровского судебного р-на Московской области Караулова Г.А., (141800, <...>), на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрела материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ст.15.23.1 ч.11 КоАП РФ в отношении:
Общество с ограниченной ответственностью «НИКТАН», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное по адресу: <...>, ранее привлекавшееся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
20 июня 2023 в 00 час. 01 мин. Общество с ограниченной ответственностью «НИКТАН» (далее по тексту - ООО «НИКТАН») уклонилось от созыва внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.
Таким образом, ООО «НИКТАН» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст.15.23.1 КоАП РФ. Представитель ООО «НИКТАН» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о дне, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым отслеживанием №80408089568453 о вручении судебного извещения адресату, о причинах неявки суд не известили, ходатайства об отложении дела суду не направили. При таких обстоятельствах, и руководствуясь п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
Представитель потерпевшей <ФИО1> -<ФИО2>. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежаще, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Потерпевшая <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежаще. Суд, изучив представленные письменные доказательства и материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что вина юридического лица в уклонении от созыва внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими, исследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ от 28.08. 2023 года, составленном в отношении ООО «НИКТАН», в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ от 15.06.2023 г. в отношении ООО «НИКТАН» ;
- обращением №ОЭ-121268 от 05.07.2023 представителя участника ООО «НИКТАН» <ФИО1> - <ФИО4> об уклонении ООО «НИКТАН» от созыва внеочередного общего собрания участников общества;
-требованием №3 от 27.04.2023 г., направленным в адрес ООО «НИКТАН» представителем потерпевшей <ФИО1> - <ФИО5>, о проведении внеочередного общего собрания участников общества об утверждении годовых результатов деятельности и распределения прибыли Общества за 2019, 2020 и 2021 г.г.; -требованием №5 от 27.04.2023 г., направленным в адрес ООО «НИКТАН» представителем потерпевшей <ФИО1> - <ФИО5>, о проведении внеочередного общего собрания участников общества об утверждении годовых результатов деятельности и распределения прибыли Общества за 2022 г.; - Уставом ООО «НИКТАН»;
Суд квалифицирует действия ООО «НИКТАН» по ч.11 ст. 12.23.1 КоАП РФ, т.е. в уклонении от созыва внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. Давая оценку доказательствам, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности юридического лица ООО «НИКТАН» в совершении указанного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. В соответствии с п.3 ст.87 ГК РФ правое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются ГК РФ и ФЗ от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее -Закон №14-ФЗ). В силу положений п.1 ст.33 указанного выше закона, участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке установленным настоящим законом и уставом общества.
Согласно ч.1,ч.2 ст.35 Закона №14-ФЗ внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников
Внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудиторской организации (индивидуального аудитора) общества, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества, если уставом общества не предусмотрено, что для созыва внеочередного собрания участников общества требуется меньшее количество голосов. Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания участников общества может быть принято исполнительным органом общества только в случае: если не соблюден установленный настоящим Федеральным законом порядок предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества; если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относится к его компетенции или не соответствует требованиям федеральных законов. Согласно п.3 ст.35 Закона №14-ФЗ в случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении. При изучении материалов дела установлено, что 05.07.2023 г. участник общества <ФИО1> (с долей участия 50%) в лице представителя <ФИО4>, действующего на основании доверенности от 08.12.2022 г., отправила в Центр защиты прав потребителей Ростова-на-Дону обращения о возможных нарушениях Обществом законодательства РФ, регламентирующих порядок созыва внеочередного общего собрания участников Общества.
Ранее представителем потерпевшей <ФИО1> -<ФИО5>, 27.04.2023 г. в адрес ООО «НИКТАН» были направлены требование №3 и требование №5 о проведении внеочередного общего собрания участников Общества по адресу: <...>.
Уставом Общества, утвержденного протоколом №2 внеочередного общего собрания участников Общества от 05.02.2019 г. вопросы созыва внеочередного общего собрания участников Общества отнесены к компетенции исполнительного органа.
Согласно п.12.6 Устава Общества внеочередное общее собрание участников Общества созывается исполнительным органом Общества, в том числе по требованию участников Общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников Общества.
Пункт 12.7 Устава Общества предусматривает, что исполнительный орган Общества обязан в течение 5 дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников Общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников Общества или об отказе в его проведении. Пунктом 12.8 Устава Общества установлено, что в случае принятия решения о проведении внеочередного собрания участников Общества, указанное собрание должно быть проведено не позднее 45 суток со дня получения требования о его проведении. Согласно почтовому отправлению №23600780008169, указанные выше требования получены представителем Общества 05.05.2023 г.
Таким образом, внеочередное собрание участников Общества по данному требованию должно быть проведено не позднее 20.06.2023 г., однако собрание проведено не было, отказа в проведении собрания также не поступало, следовательно ООО «НИКТАН» не выполнены требования п.п.2,3 ст. 35 Закона №14-ФЗ, касающиеся принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников Общества и его проведения по требованию участника. Нормами части 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «НИКТАН», мировым судьёй не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости. Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 года N 4-П следует, что при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции. Руководствуясь основной целью наказания - предупреждение совершение новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. При этом мировой судья учитывает характер и последствия совершенного правонарушения, принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица привлекаемого к ответственности, а также правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, находит необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и полагает возможным назначить наказание с применением ч.3.2 ст. 4.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной частью статьи, который согласно ч.3.3 ст. 4.1. КоАП РФ не может составлять менее половины минимального размере административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц данной частью статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 12.34 ч. 1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «НИКТАН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и с учетом ст. 4.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН: <***> КПП: 504101001, Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 044525000, Счет получателя: 40101810845250010102, ОКТМО 46715000, КБК 83811601193010029140, УИН 0341308250002900552120230. Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Предупредить об административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней) уплату административного штрафа - в случае неуплаты предусмотрено наложение административного наказания в виде двукратного размера неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Г.А. Караулова