Дело № 34MS0040-01-2023-002661-02 Производства № 5-35-287/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Михайловка Волгоградской области 15 ноября 2023 года улица Республиканская дом № 62 Мировой судья судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области Труфанова Т.И., рассмотрев материалы дела, поступившие в судебный участок 30 октября 2023 года в отношении должностного лица - имам - хатыб Местной мусульманской религиозной организации «Махалля № 2998» г. Михайловка Волгоградской области регионального духовного управления мусульман Волгоградской области при центральном духовном управлении Мусульман ФИО2 Мубаризоглы, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
имам - хатыб Местной мусульманской религиозной организации «Махалля № 2998» г. Михайловка Волгоградской области регионального духовного управления мусульман Волгоградской области при центральном духовном управлении Мусульман России ФИО3 нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2023 г. в налоговый орган по месту учета. Местная мусульманская религиозная организация «Махалля № 2998» г. Михайловка Волгоградской области регионального духовного управления мусульман Волгоградской области, расположенное по адресу: <...>, являясь юридическим лицом, обязано на основании статьи 23 Налогового кодекса РФ представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также, бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота не позднее установленного законом срока, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Т.е. за 1 квартал 2023 года не позднее 25 апреля 2023 года. Фактически Декларация по НДС за 1 квартал 2023 года представлена 20 июня 2023 года. 25 октября 2023 г. по данному факту специалисту 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области<ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ. Имам - хатыб Местной мусульманской религиозной организации «Махалля № 2998» г. Михайловка Волгоградской области регионального духовного управления мусульман Волгоградской области при центральном духовном управлении Мусульман России ФИО3 в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом и обязан в соответствии со ст. 23 НК РФ, обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций/сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту учета, имам - хатыб Местной мусульманской религиозной организации «Махалля № 2998» г. Михайловка Волгоградской области регионального духовного управления мусульман Волгоградской области при центральном духовном управлении Мусульман России ФИО3 не обеспечил своевременное представление в налоговый орган Декларации по НДС за 1 квартал 2023 года. Для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО3 не явился, причина неявки суду не известна, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно. В материалах дела имеется конверт, вернувшийся в судебный участок с отметкой «истек срок хранения», в котором находилось извещение, содержащее дату и время судебного заседания. В случае неявки для рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Согласно разъяснениям, содержащемся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что имам - хатыб Местной мусульманской религиозной организации «Махалля № 2998» г. Михайловка Волгоградской области регионального духовного управления мусульман Волгоградской области при центральном духовном управлении Мусульман России ФИО3 не обеспечил своевременное представление в налоговый орган Декларации по НДС за 1 квартал 2023 года. Срок предоставления Декларации по НДС за 1 квартал 2023 года - не позднее 25 апреля 2023 года. Фактически Декларация по НДС за 1 квартал 2023 года представлена 20 июня 2023 года. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении N 34562327500062000002 от 25.10.2023 г., в котором отражены обстоятельства правонарушения; - копией налоговой декларации ЮЛ, - подтверждением даты отправки, согласно которого декларация отправлена 20.06.2023 г., - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Местной мусульманской религиозной организации «Махалля № 2998» г. Михайловка Волгоградской области регионального духовного управления мусульман Волгоградской области при центральном духовном управлении Мусульман России является действующим юридическим лицом, ФИО3 является имам - хатыб данного юридического лица. Данные доказательства оценены на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сомневаться в достоверности изложенных в данных документах обстоятельствах у суда оснований нет. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что в действиях должностного лица - ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Суд принимает во внимание, что должностное лицо - ФИО3 совершил впервые административное правонарушение при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
имам - хатыб Местной мусульманской религиозной организации «Махалля № 2998» г. Михайловка Волгоградской области регионального духовного управления мусульман Волгоградской области при центральном духовном управлении Мусульман ФИО2 Мубариз оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.И.Труфанова