Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Тайшет 09 октября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 87 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области Орлова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-493/2025 обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> области ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца р.п. <АДРЕС>,

установил:

ФИО2 <ФИО1>, являясь должностным лицом, начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> области нарушил установленный ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок представления в Фонд пенсионного и социального страхования РФ откорректированных сведений на застрахованное лицо, в отношении которого имелись ошибки и несоответствия в исходной форме ЕФС-1, представленной страхователем в Фонд пенсионного и социального страхования РФ за отчетный период год 2024. Страхователь представил по ТКС в органы СФР форму ЕФС-1 (исходная) за год 2024 - <ДАТА4>

В результате проверки представленных страхователем сведений выявлена ошибка 30 в отношении застрахованных лиц в количестве <НОМЕР> <НОМЕР>.

Страхователю <ДАТА5> посредством электронного документооборота направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.

Страхователем <ДАТА6> представлены откорректированные сведения на вышеуказанное застрахованное лицо, т.е. с нарушением установленного в уведомлении, пятидневного срока. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину признал. Суд считает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО> в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.11 ФЗ РФ от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Вышеуказанные сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 г. № 2281. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в органы Фонда пенсионного и социального страхования, осуществляется территориальными органами Фонда. Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, установленных настоящим Законом. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Факт несвоевременного представления начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> области ФИО2 <ФИО> в Отделение СФР откорректированных сведений на застрахованное лицо, в отношении которого имелись ошибки и несоответствия в исходной форме ЕФС-1 за отчетный период год 2024, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; решением от <ДАТА12> о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; формой ЕФС-1 (первоначальная); уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий в представленных страхователем сведениях в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, направленное страхователю <ДАТА> протоколом проверки отчетности; формой ЕФС-1 (корректирующая), представленной <ОБЕЗЛИЧЕНО> области за отчетный период год 2024 в Отделение СФР <ДАТА6>, содержащей сведения на 1 застрахованное лицо, по которому в форме ЕФС-1 (исходная) были выявлены расхождения; уведомлением о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА14> В судебном заседании установлено, что обязанность по представлению откорректированных сведений по форме ЕФС-1 в Отделение СФР ФИО2 <ФИО> должен был исполнить в срок до <ДАТА15> включительно. Фактически указанные сведения представлены <ДАТА6> Таким образом, административное правонарушение совершено ФИО2 <ФИО> 00 час. 01 мин. 05 февраля 2025 г. Следовательно, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ срок представления в управление Пенсионного фонда сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми и относимыми, существенных нарушений закона, безусловно влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> области ФИО2 <ФИО> установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 <ФИО> к административной ответственности не истек. Санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностных лиц предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО2 <ФИО> Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО2 <ФИО> своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья полагает, что ФИО2 <ФИО> следует назначить наказание в пределах санкции ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере. Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и назначения штрафа в размере менее минимального, не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> области ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты уплаты штрафа: получатель платежа - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Квитанцию об оплате штрафа, необходимо представить в судебный участок № 87 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутскойобласти. В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Тайшетский городской суд Иркутской области либо через мирового судью судебного участка № 87 в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Орлова