Мировой судья судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Томска 634050, <...>, каб. 308 Дело № 5-1525-4л/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Томска Баширова М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Маршрутная Транспортная Компания» (далее по тексту ООО «МТК»), ИНН <***>, КПП 701701001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

25.10.2023 11 час. 05 мин установлено, что ООО «МТК» (далее по тексту - организация) по адресу: ул. Смирнова, д. 30, кв. 166, г. Томск, осуществляет эксплуатацию транспортных средств - автобуса марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <***>, (принадлежащее ФИО1), под управлением водителя ФИО2 (путевой лист транспортного средства б/н от 25.10.2023) осуществляющего регулярную перевозку пассажиров по городскому автобусному маршруту №29 (г. Северск) «ПАТП - пр. Коммунистический - ул. Славского - пр. Коммунистический - ПАТП» с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: транспортное средство, используемое для регулярной перевозки пассажиров не оснащено в установленном порядке работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, осуществляющей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Таким образом, юридическое лицо ООО «МТК» не выполняет требования законодательства РФ в сфере перевозок пассажиров общественным транспортом по адресу: ул. Смирнова, д. 30, кв. 166, г. Томск, Томская область, допустив осуществление эксплуатации транспортного средства с нарушением лицензионных требований, определенных п.п. «д» ч.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616; п.3 Постановления правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», чем совершило правонарушение предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание законный представитель ООО «МТС» не явился, извещался путем направления судебной повестки, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает, что представитель ООО «МТК» был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного рассмотрения дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Изучив материалы дела, мировой судья, приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере 20 000 рублей; на юридических лиц - 100 000 рублей. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств предусмотрены ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения). Так, в силу п. п. 1, 2 ст. 20 указанного Федерального закона о безопасности дорожного движения юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; назначать ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью; обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям. Согласно пп. «д» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 161 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с п.3 Постановления правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации. Факт совершения ООО «МТК» указанного административного правонарушения подтверждается следующим доказательствами: - решением МТУ Ространснадзора по СФО о проведении постоянного рейда от 28.08.2023; - актом проведения постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФО от 25.10.2023, согласно которого, ООО «МТК» осуществляет эксплуатацию транспортных средств - марки модели ПАЗ 32054 с государственным регистрационным знаком <***> (включён в реестр лицензии АК-70-000796 приказом о включении ТС 70.77/вкл. от 12.01.2022), с нарушением лицензионных требований, определенных п. «д» ч.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616; п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», а именно: вышеуказанные транспортные средства не оснащены в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, осуществляющей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; - протоколом опроса в ходе постоянного рейда от 25.10.2023;

- протоколом инструментального обследования транспортного средства в ходе постоянного рейда от 25.10.2023; - протоколом осмотра транспортного средства от 25.10.2023; - фотографиями водительского удостоверения ФИО2, - свидетельством о регистрации транспортного средства; - картой маршрута регулярных перевозок; - выпиской из реестра лицензий; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой, ООО «МТК») ИНН <***>, КПП 701701001, ОГРН <***>, зарегистрировано по адресу: <...>. Документы, подтверждающие наличие оснований для привлечения лица к административной ответственности являются достоверными, оснований сомневаться в правильности их составления не имеется.

Перечисленные выше доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ и подтверждают наличие события административного правонарушения - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Таким образом, ООО «МТК» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Следовательно, действия ООО «Регионсибирь» правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Санкция ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - ста тысяч рублей. При назначении наказания, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, на момент рассмотрения дела установлено не было. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1- 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

общества с ограниченной ответственностью «Маршрутная Транспортная Компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Г. Баширова