К делу <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа <АДРЕС> <ФИО1> (350010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5/31, корпус 7, литер Я), рассмотрев поступивший из ОСФР по <АДРЕС> краю материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт: <НОМЕР>, уроженки Пролетарск <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> Полуяна, <АДРЕС>, работающей директором ООО «РЭП №9» по адресу: <АДРЕС>, пом.6, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> директор ООО «РЭП №9» <ФИО2> несвоевременно предоставила отчетность по форме ЕФС-1, а именно «Начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ-25.04.2023г. - предоставлена <ДАТА4>
Ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> вину признала, просила назначить наказание с учетом требований ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно под. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Следовательно, срок представления отчетности по форме ЕФС-1 в установленный срок не исполнена, а именно «Начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ-25.04.2023г. - предоставлена <ДАТА4>
Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО «РЭП №9» <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ, письменными показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что в действиях директора ООО «РЭП №9» <ФИО2> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившегося в несвоевременном предоставлении отчетности. Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного директором ООО «РЭП №9» <ФИО2> административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения.
К обстоятельствам смягчающим наказание, суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Вместе с тем, суд находит заслуживающим внимания позицию лица, привлекаемого к административной ответственности о возможности применения ст.4.1.1 КоАП РФ. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Исходя из положений ч.1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ, судье рассматривающему дело об административном правонарушении, предоставлена возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно материалам дела сведения о привлечении директора ООО «РЭП №9» <ФИО2> ранее к административной ответственности отсутствуют, имущественного ущерба не имеется, несвоевременное предоставление отчетности, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, учитывая отсутствие иных обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным в данном случае применить ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и административное наказание директору ООО «РЭП №9» <ФИО2> в виде административного штрафа заменить на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1.1, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора ООО «РЭП №9» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Прикубанского административного округа города <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>