Решение по административному делу

2025-08-28 01:22:32 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-28 01:22:32 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-288/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

18 июня 2025 года с.Ленинское<АДРЕС>

Мировой судья Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Носырева А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>, паспорт иностранного гражданина <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО <ФИО2> повторно совершил непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В судебное заседание Ши Баосян не явился.

По адресу, указанному в протоколе, направлялось судебное извещение заказным письмом о времени и месте рассмотрения дела, за получениями которых Ши Баосян не явился, возвращены в суд в связи и истечением срока хранения.

Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В связи с указанным суд признает извещение лица о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, других ходатайств не поступало. Учитывая изложенное, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ши Баосян. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 2 вышеуказанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 названного Кодекса). Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 этой статьи (часть 1). Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2). В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Основанием для возбуждения административного дела в отношении генерального директора ООО <ФИО2> является протокол об административном правонарушении № 79002505700055700002 от 17.03.2025, составленный заместителем начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков <ФИО3> Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административных правонарушениях, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

Согласно указанному выше протоколу, ООО «Да Син» генеральным директором которого является Ши Баосян, при государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, заявлен адрес в пределах нахождения юридического лица: ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Кагыкина, д. 9Б. Протоколом осмотра объекта недвижимости № 105 от 12.07.2024 Управлением ФНС России по ЕАО по указанному адресу юридическое лицо не установлено. Общество фактически отсутствует по адресу государственной регистрации.

В отношении сведений об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности № 2247900020399 от 03.09.2024. В адрес ООО «Да Син» было направлено информационное письмо о необходимости предоставлении достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица от 24.07.ю2024 № 07-09/08464, заказным письмом с уведомлением. Письма возвращены в адрес УФНС России по ЕАО с отметкой «истек срок хранения». Генеральный директор ООО <ФИО2> в связи с непредставлением достоверных сведений об адресе юридического лица был привлечен 07.11.2024 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП Р. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. 26.11.2024. В виду установления факта содержания в государственномреестре недостоверных сведений об адресе ООО «Да Син» Управлением ФНС России по ЕАО поведены мероприятия в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в рамках которых в адрес общества, учредителей и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени ООО <ФИО1> направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомлений, в установленный срок, а именно до 20.01.2025 включительно сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «Да Син» не представлены. ООО «Да Син» на протяжении длительного периода времени не исполняется обязанность по представлению достоверных сведений, связь с Обществом по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует. Заинтересованные лица лишены права получения достоверной информации о юридическом лице.

Таким образом, должностным лицом общества не были представлены достоверные сведения в части адреса места нахождения Общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц в срок, установленный ст. 11 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Учитывая, что генеральный директор ООО <ФИО2> ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 4 ст. 14.25. КоАП РФ, следовательно, совершенное должностным лицом общества правонарушение является повторным. Уведомление о времени и месте составления протокола адресату вручено не было, возвращено отправителю за истечением срока хранения, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте наименование организации pochta.ru (80100104686110). От получения уведомлений адресат уклонился. При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", положения п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ соблюдены, право на защиту нарушено не было. Как установлено в судебном заседании, <ФИО4> на момент совершения административного правонарушении являлся генеральным директором ООО <ФИО1> что подтверждается исследованной судом выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ определено, что, если иное не установлено этим законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 данной статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных этим законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 данной статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI названного Федерального закона. Согласно пункту 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 этого Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. При этом в силу части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Несмотря на привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направленного 18.12.2024 уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, в установленный срок - 20.01.2025 <ФИО4> не устранил соответствующие нарушения, повторно не представил в установленный срок сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приведенные выводы не противоречат правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 22.11.2024 N 18-АД24-53-К4 Событие правонарушения и виновность генерального директора ООО <ФИО2> помимо протокола об административном правонарушении подтверждается исследованными материалами дела: уведомлениями о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от 18.12.2024 № 07-09/14940; постановлением о назначении административного наказания № 105 от 07.11.2024;31.08.2022 года, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность генерального директора ООО <ФИО2> судом не установлено Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено соответствии с санкцией ч.5 ст.14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации. Руководствуясь ч. 5 ст. 14.25. КоАП РФ, ст. 23.1., 25.1., 29.9.-29.11., 30.1 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО <ФИО2>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25. КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год

Разъяснить, что в соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 32.11 КоАП РФ, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья А.Г. Носырева Копия верна Мировой судья А.Г. Носырева