Решение по административному делу
дело № 3-656/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город <АДРЕС> области <ДАТА1>
Судья Малькова Валентина Алексеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области по адресу: г. Катав-Ивановск Челябинской области, ул. Степана Разина . д. 53,
дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,
уроженца г. <АДРЕС> области,
гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 456112
г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 80 кв. 3,
проживающего по адресу: 454048, г. <АДРЕС> <АДРЕС> области,
ул. <АДРЕС>, д. 12 кв. 38, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по
<АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ДАТА4> в 00 часов 01 минута, зарегистрированный по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 80 кв. 3, своевременно не уплатил административный штраф в сумме 3 000 рублей в установленный законом ст. 32.2 КоАП РФ срок по постановлению старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области Министерства экологии <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Мировым судьей направлялась в его адрес судебная повестка заказным письмом как по адресу регистрации, так и по адресу фактического проживания. В деле имеются почтовыйеконверты на его имя, возвращенные мировому судье с отметкой оператора почтовой связи о том, что «истек срок хранения».
Статьей 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от <ДАТА7> N 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений. Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. В соответствии с Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденными приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 423-п, заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку (пункт 3.2). При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления (пункт 3.3). При неявке адресата за почтовым отправлением, вторичное извещение доставляется и вручается под расписку через 3 рабочих дня после доставки первичных извещений. Под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной с одним выходным днем рабочей недели (пункт 3.4). Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней, после чего возвращаются по обратному адресу. При этом исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи. В случае, когда день возврата почтового отправления разряда "Судебное" совпадает с выходным днем отделения почтовой связи, указанная операция производится после выходного дня в первый рабочий день этого отделения (пункт 3.6). Согласно п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В равной степени это относится и к случаям возвращения судебных извещений на судебный участок с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». Доказательств, подтверждающих нарушение работниками почты установленного порядка направления и вручения судебной корреспонденции, суду не представлено.
Исходя из положений ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было, признано судом обязательным.
При таких обстоятельствах, при наличии представленных суду доказательств, суд признает явку ФИО2 в судебное заседание не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Исследовав материалы дела, суд считает, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>- НШ/2023 от <ДАТА10> Министерства экологии <АДРЕС> области, постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области Министерства экологии <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа, которым ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Копия указанного постановления от <ДАТА5> направлялась ФИО2 заказной почтой <ДАТА11>, что подтверждается почтовым реестром и копией конверта, возвращенного в адрес Министерства экологии <АДРЕС> области без получения ФИО2. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА12> Срок, установленный Федеральным законом для добровольной уплаты штрафа, истёк <ДАТА13>, однако административный штраф в установленный законом срок ФИО2 не уплатил и до настоящего времени. Доказательств обратного судом не добыто.
Оснований для прекращения производства по административному делу суд не находит.
При указанных обстоятельствах мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, установленной, а лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежит подвергнуть наказанию в пределах санкции указанной нормы закона. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.
При назначении ФИО2 административного наказания мировой судья учитывает: характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ признает: наличие постоянного места жительства.
В учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, поскольку для уплаты штрафа у него финансовая возможность имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.9, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты:
УФК по Челябинской области Главное управление юстиции Челябинской области л\с 04692003370 ИНН <***> КПП 745101001 р\с <***> отделение Челябинск Банка России ЕКБС 40102810645370000062 БИК 017501500 ОКТМО 75629101 КБК 02411601203019000140 УИН 0354696802311000005276739 В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном . федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст. 31.5 КоАП РФ - при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в судебный участок № 1 города Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области по адресу: г. Катав-Ивановск Челябинской области, ул. им. Ст. Разина, 53. Постановление может быть обжаловано в Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего. Мировой судья подпись Малькова В.А. Копия верна. Мировой судья Малькова В.А. Копия верна: Мировой судья Малькова В.А.