п»ї Решение по административному делу

Дело №5-157/7-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п.Тикси 12 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 13 Жиганского района Республики Саха (Якутия) Никитина О.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Булунского района Республики Саха (Якутия),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Муниципального унитарного предприятия «Борогонское» (далее - МУП «Борогонское») - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Директор МУП «Борогонское» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО1 находясь по адресу: с.Намы Булунского района РС(Я), нарушил сроки представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, установленного Налоговым Кодексом РФ, представив его 05.11.2024 года, тогда как обязанность по предоставлению расчета подлежала исполнению, не позднее 25.10.2024 года. На судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. Ходатайств и заявлений не направил. В соответствии с пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Судебная повестка направлена ФИО1 по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, судом были предприняты достаточные меры по надлежащему извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом этого, а также требований ч.1.1 ст.29.6 КоАП РФ, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Положениями ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В подпункте 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 1 ст. 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. В соответствии со статьи 163 Налогового кодекса РФ, налоговый период устанавливается как квартал. В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу пункта 4 статьи 108 НК РФ, привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации. Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являясь директором МУП «Борогонское» находясь по адресу: с.Намы Булунского района РС(Я) в 00 часов 01 минут 26.10.2024 года, в нарушение требований о сроках предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, не позднее 25.10.2024 года, допустил нарушение сроков предоставления в налоговый орган указанного расчета, которая фактически представлена 05.11.2024 года. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований. В соответствии с ч.1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно, выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором МУП «Борогонское», следовательно, является должностным лицом ответственным за своевременное предоставление налогового расчета. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме, а его действие квалифицирует по статье 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 7 Булунского района Республики Саха (Якутия).

Мировой судья п/п О.Н. Никитина

Копия верна: Мировой судья О.Н. Никитина

Постановление в окончательной форме принято 12 сентября 2025 года.