Дело <НОМЕР> ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району к <ФИО3> о взыскании незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
установил:
Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району обратилось к ответчику с указанным иском, в обоснование заявленных требований указано следующее.
<ФИО3> в соответствии с законом <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» (далее -Закон) состоял на учете по категории «Ветеран труда» в государственном казенном учреждении <АДРЕС> области - управлении социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району (далее -истец) и получал меры социальной поддержки в виде: ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее- ЕСВ) на лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк».
В соответствии с п. 1.2 приложения <НОМЕР> Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3> N 66 «Об утверждении порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки», назначение и выплата ЕСВ гражданам осуществляются государственными казенными учреждениями <АДРЕС> области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам <АДРЕС> области (далее - ГКУ-УСЗН) только по одному месту жительства (пребывания) гражданина. В соответствии с запросом ФМС от <ДАТА4> и справкой ООО «РКЦ» <ДАТА5> ответчик с <ДАТА6> снят с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 61.
В соответствии с п. 5.3 Приложения 8 Порядка, прекращение выплат производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства.
За период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в соответствии с пп. 2 п. 2.21 раздела 2 Приложения 8 к Порядку ответчику произведен перерасчет исходя из объема потребленных услуг (электроэнергия, ХВС, ГВС). Сумма перерасчета (оставшейся задолженности) составляет 319,17 рублей.
Таким образом, ответчик утратил право на получение ЕСВ с <ДАТА7> по <ДАТА8> в сумме 319,17 рублей.
Согласно п. 5.2 Приложения 8 к Порядку граждане обязаны извещать ГК УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕСВ (в т.ч. выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы <АДРЕС> области и за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН в пределах <АДРЕС> области) в течение 10 календарных дней с даты их наступления. Ответчик не уведомил истца об изменении своего места жительства.
Факт зачисления вышеуказанных денежных средств подтверждается ответом ПАО «Сбербанк» на запрос истца.
В соответствии с п. 2.24 приложения 8 к Порядку при прекращении ЕСВ оставшаяся задолженность подлежит возмещению гражданином, а в случае отказа взыскивается ГКУ-УСЗН в судебном порядке. В адрес ответчика направлялась претензия с просьбой оплатить имеющуюся задолженность, до настоящего времени незаконно полученные денежные средства не возвращены.
Просит взыскать с <ФИО3> незаконно полученную ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в сумме 319,17 рублей.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела- представитель истца ГКУ АО УСЗН по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дело в их отсутствие.
Ответчик <ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, сведений об уважительности неявки и возражений по иску не представил.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
В силу ч. 1,3 и 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав представленные материалы дела, и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 Устава Государственного казенного учреждения <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по <АДРЕС> и <АДРЕС> району, следует, что Учреждение создано для достижения следующих целей: обеспечение социальной поддержки граждан отдельных категорий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и <АДРЕС> области, на территории муниципальных образований г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района, и осуществляет следующие основные виды деятельности: предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания, не включенных в другие группировки; деятельность в области обязательного социального обеспечения; деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.
Для реализации основных видов деятельности Учреждение осуществляет следующие полномочия: предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе несовершеннолетним, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий, семьям, имеющим детей, малоимущим и иным отдельным категориям граждан; оказание социальной поддержки гражданам отдельных категорий, включенных в федеральный регистр, по оплате жилья и коммунальных услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета; обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которых относится к ведению Российской Федерации и <АДРЕС> области; предоставление отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; предоставление социальных выплат и ежемесячных пособий, установленных федеральным и областным законодательством; предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям; оказание содействия в обеспечении инвалидов протезно-ортопедическими изделиями; рассмотрение обращений граждан по вопросам оказания мер социальной поддержки; реализация долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения <АДРЕС> области; оплата проезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом к месту лечения и обратно с целью получения специализированной медицинской помощи; комиссионное обследование материально-бытовых условий проживания граждан; формирование и ведение областного регистра граждан, имеющих право на получение социальной поддержки.
<ДАТА10> <ФИО3> подал заявление в ГБУ УСЗН по <АДРЕС> и <АДРЕС> району о предоставлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4 кв. 61. Регистрационный номер заявления 61.
При подаче заявления о предоставлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения от <ДАТА11> <ФИО3> был предупрежден об обязанности извещать ГКУ УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ЕСВ, а также утрату права на ее получение (изменение места жительства, условий проживания, состав семьи, категории, дающей право на льготы и т.д.) не позднее 10 дней с даты наступления данных обстоятельств.
<ФИО3> в соответствии с законом <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» состоял на учете по категории «Ветеран труда» в государственном казенном учреждении <АДРЕС> области - управлении социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району.
В соответствии с п. 1.2 приложения <НОМЕР> Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3> N 66 «Об утверждении порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки», назначение и выплата ЕСВ гражданам осуществляются государственными казенными учреждениями <АДРЕС> области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам <АДРЕС> области только по одному месту жительства (пребывания) гражданина.
В соответствии с п. 5.2 Приложения 8 Порядка, граждане обязаны извещать ГКУ УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕСВ (в т.ч. утраты права на получение ЕСВ гражданами) в течение 10 календарных дней с даты их наступления.
В соответствии с п. 5.3 Приложения 8 Порядка, прекращение выплаты ЕСВ производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем утраты права.
В соответствии с запросом ФМС от <ДАТА4> и справкой ООО «РКЦ» <ДАТА5> ответчик с <ДАТА6> снят с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 61. За период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в соответствии с пп. 2 п. 2.21 раздела 2 Приложения 8 к Порядку ответчику произведен перерасчет исходя из объема потребленных услуг (электроэнергия, ХВС, ГВС). Сумма перерасчета (оставшейся задолженности) составляет 319,17 рублей.
Таким образом, ответчик утратил право на получение ЕСВ с <ДАТА7> по <ДАТА8> в сумме 319,17 рублей.
Получение ответчиком ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветерану труда подтверждается ответом ПАО «Сбербанк» от <ДАТА12> <НОМЕР> на запрос истца от <ДАТА13> <НОМЕР>/03.
Незаконно полученная ЕСВ <ФИО3>. подтверждаются расчетом суммы иска.
В адрес ответчика направлялась претензия с просьбой оплатить имеющуюся задолженность <НОМЕР> от <ДАТА14> Претензия направлена ответчику по указанному им в заявлении адресу места жительства, до настоящего времени незаконно полученные денежные средства не возвращены.
В соответствии с п. 2.24 приложения 8 Порядка, при прекращении ЕСВ оставшаяся задолженность подлежит возмещению гражданином, а в случае отказа -взыскивается ГКУ-УСЗН в судебном порядке.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ).
В соответствии со статьей 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Сведений о добровольном удовлетворении ответчиком <ФИО3> требований истца, суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик <ФИО3> не представил суду своих возражений по существу заявленных исковых требований, опровергающих изложенные в исковом заявлении доводы, а также доказательств добровольного возмещения незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах, оценивая представленные истцом доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ казенное учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, мировой судья,
решил:
Исковые требования Государственного казенного учреждения <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району к <ФИО3> о взыскании незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.
Взыскать с <ФИО3> в пользу Государственного казенного учреждения <АДРЕС> области - управления социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району незаконно полученную ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 319 (триста девятнадцать) рублей 19 копеек. Взыскать с <ФИО3> в доход местного бюджета муниципального образования города <АДРЕС> госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать мировому судье <АДРЕС> районного судебного участка заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья <ФИО1>