дело №5-1097/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Катайск Курганской области 20 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №9 Катайского судебного района Курганской области Захарова Ольга Анатольевна (ул.Советская, 23, г.Катайск Курганской области),
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Альбатрос» ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области УССР, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделом <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <АДРЕС>, ранее по материалам дела к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Альбатрос» <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такое бездействие не влечет уголовной ответственности, при следующих обстоятельствах: В ходе проведения прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проверки установлено, что на сайте http://zakupkigov.ru. в реестре контрактов <НОМЕР> по результатам электронного аукциона размещен контракт, заключенный <ДАТА4> между Администрацией <АДРЕС> района и ООО «Альбатрос» на капитальный ремонт МБОУ «СОШ №2 <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> области, <АДРЕС> (далее - контракт). Цена муниципального контракта составляет 13484393 руб. 48 коп. В соответствии с п.2.1 Контракта конечный срок выполнения работ - <ДАТА5> По состоянию на <ДАТА6> работы ООО «Альбатрос» выполнены на 53,4% на сумму 7196004 руб. 80 коп., представлены акты приемки выполненных работ на указанную сумму. Невыполнением муниципального контракта в полном объеме причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, которые определены социальной значимостью объекта образования, нарушены права несовершеннолетних на доступность объектов образования, качественные и комфортные условия получения образования. <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что нарушение срока муниципального контракта обусловлено необходимостью изменения проектной документации, дополнительных согласований. По состоянию на <ДАТА6> был выполнен объем ремонтных работ по столовой с подписанием справок КС-2 и КС-3 на сумму 7196004 руб. 80 коп. Зачастую сроки принятия работ задерживались по причине того, что представитель ГКУ «УКС <АДРЕС> области» не выезжал на объект своевременно, им приходилась вызывать представителя ГКУ «УКС <АДРЕС> области» через начальника ОКС и ЖКХ Администрации <АДРЕС> района <ФИО3> После окончания срока контракта они представителя ГКУ «УКС <АДРЕС> области» вызывали путем направления письменных обращений. Работы по контракту не останавливались на период дополнительных согласований, так как рассчитывали всё же уложиться в срок. Представитель потерпевшего <ФИО4> пояснила, что является директором МБОУ «СОШ №2 <АДРЕС>. До настоящего времени ремонтные работы в столовой не закончены, объект не сдан. По состоянию на <ДАТА6> были сделаны кровля, фасад, пол, отсутствовало электричество, водоснабжение и внутренняя отделка помещений. Нарушением срока контракта причинен существенный ущерб, выразившийся в том, что до настоящего времени невозможно организовать полноценный процесс обучения несовершеннолетних, школа несет дополнительные финансовые затраты.Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Альбатрос» <ФИО5> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. Согласно ст.432, 766 ГК РФ условия о сроках выполнения работ является существенным условие муниципального контракта. Согласно ч.2 ст. 34 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 107 указанного Федерального закона установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Судом установлено, что <ДАТА4> между Администрацией <АДРЕС> района и ООО «Альбатрос» заключен контракт на капитальный ремонт МБОУ «СОШ №2 <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> области, <АДРЕС> (л.д.6-11). Цена муниципального контракта составляет 13484393 руб. 48 коп. В соответствии с п.2.1 Контракта конечный срок выполнения работ - <ДАТА5> По состоянию на <ДАТА6> работы ООО «Альбатрос» выполнены на 53,4% на сумму 7196004 руб. 80 коп., акты приемки подписаны только на указанный объем выполненных работ, чем причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, которые определены социальной значимостью объекта, реализующего образовательные функции, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), муниципальным контрактом (л.д.6-11), актами о приемке выполненных работ. Генеральный директор ООО «Альбатрос» <ФИО2> не оспаривает, что ремонтные работы не были завершены в установленный муниципальным контрактом срок, при этом не принято мер к приостановлению работ по муниципальному контракту на период согласования изменений в проектную документацию либо к отказу от исполнения работ по муниципальному контракту.
Исследованные судом доказательства являются достаточными, достоверными и допустимыми для признания <ФИО5> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствия смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере от 5 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом. На основании ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «Альбатрос» ФИО6 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 314419 (триста четырнадцать тысяч четыреста девятнадцать) рублей 43 копейки. Штраф подлежит уплате добровольно в течение 60 дней по следующим реквизитам: р/с 40101810065770110002УФК по <АДРЕС> области (получатель УОДМС в <АДРЕС> области, <АДРЕС>, 21, <АДРЕС>, Банк: отделение Курган БАНКА России/УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН получателя 4501107930, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810345370000037, казначейский счет 03100643000000014300, код бюджетной классификации 011 116 01071 01 9000 140, ОКТМО 37612000. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А.Захарова