Решение по административному делу

Дело № 5-4-34/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 февраля 2025 года <...> Мировой судья судебного участка №4 города Абакана Берняцкий А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении: должностного лица—директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>: <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

В Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Красноярскому краю директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 несвоевременно представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2023 года. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлял, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие ФИО2. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в МИФС России <НОМЕР> по Красноярскому краю <ДАТА4>, то есть несвоевременно представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2023 года. Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Исходя из пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ, срок, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Следовательно, срок для представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2023 года (с учетом выходных)—не позднее <ДАТА5> Расчет сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2023 года налогоплательщиком ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлена в МИФНС России <НОМЕР> по Красноярскому краю по телекоммуникационным каналам связи с ЭСП—<ДАТА4>, то есть с нарушением срока. Факт нарушения удостоверяется квитанцией о приеме расчета сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2023 года в электронной форме ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принятой УФНС по Республике <АДРЕС> по телекоммуникационным каналам связи—<ДАТА4> В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ на момент совершения административного правонарушения ФИО2 являлся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Данное деяние квалифицировано административным органом как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В силу ч.1 ст.15.6 КоАП РФ административно наказуемым является Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В разъяснениях, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» в п.20 указано, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В связи с тем, что должностным лицом нарушены сроки представления налоговой декларации, действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 подлежат переквалификации с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Материалами дела доказан факт несвоевременного представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2023 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. Таким образом, административным органом представлены все доказательства вины директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, другим охраняемым законом объектам, и отягчающих обстоятельств, а также то, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался, иных сведений подтверждающих обратное административным органом не предоставлено, и полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения. В силу изложенного, руководствуясь ст.15.5, ч.1 ст. 15.6, ст.23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Абаканский городской суд путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка №4 города Абакана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Берняцкий