2025-05-01 08:13:44 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-130-37/2025 УИД 34MS0053-01-2025-000236-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Палласовка Волгоградская область 17 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка №130 Палласовского судебного района Волгоградской области Житваева А.Д., (404264, Волгоградская область, г. Палласовка, ул. <АДРЕС>, 77), рассмотрев материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Палласовским РОВД <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Палласовского судебного района <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 согласно которому, последний являясь индивидуальным предпринимателем (ИНН <НОМЕР>) ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по неявке на заседание рабочей группы для дачи пояснений о возможном занижении налоговой базы по НДФЛ и базы по страховым взносам за счет неполного отражения сведений о наемных работниках, труд которых используется при осуществлении предпринимательской деятельности, и получаемых ими доходов, а также выплаты заработной ниже МРОТ, в связи с чем в отношении него должностным лицом Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В судебное заседание ИП ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (ШПИ 80090506521075), причины неявки суду не известны. Ходатайств не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО2 извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Должностное лицо, составившее административный протокол, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, выражается в неисполнении законных распоряжений (требований) должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор (контроль).

Налоговые органы в силу подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов положениями ст. 7 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем (ИНН <НОМЕР>) ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по неявке на заседание рабочей группы для дачи пояснений о возможном занижении налоговой базы по НДФЛ и базы по страховым взносам за счет неполного отражения сведений о наемных работниках, труд которых используется при осуществлении предпринимательской деятельности, и получаемых ими доходов, а также выплаты заработной ниже МРОТ.

Так, в адрес ФИО2 было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА6> о вызове в налоговый орган, а в связи с территориальной удаленностью налогового органа о вызове в Администрацию Палласовского муниципального района <АДРЕС> области по адресу: 404260, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2 (отдел экономики) на заседание рабочей группы по противодействию нелегальной занятости <ДАТА7> в 11 часов 00 минут для дачи пояснений о возможном занижении налоговой базы по НДФЛ и базы по страховым взносам за счет неполного отражения сведений о наемных работниках, труд которых используется при осуществлении предпринимательской деятельности, и получаемых ими доходов, а также выплаты заработной ниже МРОТ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности (ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ИП ФИО2 вызывался налоговым органом на заседание рабочей группы по противодействию нелегальной занятости на <ДАТА7>.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с <ДАТА10> и истек 05 февраля 2025 года.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких данных, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья А.Д. Житваева