Копия
№5-528/9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...>
Красноярский край 10 августа 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №9 в Березовском районе Красноярского края, мировой судья судебного участка №8 в Березовском районе Красноярского края Белявцева Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст.20.19 КоАП РФ, отношении ФИО1 ххх ранее не привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
ххх года в 22 часа 05 минут ФИО1 незаконно проник на территорию Ххх и находился там (ххх) без пропуска, чем нарушил требования Закона РФ «О ЗАТО», Решение городского совета ЗАТО г.Железногорск от 12.03.2009 г. №54-39Р.
Административный материал был направлен, по месту жительства ФИО1 в Березовский район и поступил для рассмотрения мировому судье 16.06.2023 года. В соответствии с ч.5 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье.
ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещался о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно заказной корреспонденций. Получение судебной корреспонденции не обеспечил. Повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении судебного заседания, истребовании доказательств по делу не представила. При таких обстоятельствах суд, с учетом сокращенных сроков признает, что дело носит безотлагательный характер и рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы, предоставленные суду и исследованные в судебном заседании, мировой судья полагает вину ФИО1 доказанной в полном объеме и подтверждающейся следующими материалами дела.
-протоколом об административном правонарушении №ххх от ххх года, согласно которому ххх года в 22 часа 05 минут ФИО1 незаконно проник на территорию ххх и находился там (ххх) без пропуска, чем нарушил требования Закона РФ «О ЗАТО», Решение городского совета ЗАТО г.Железногорск от 12.03.2009 г. №54-39Р;
-рапортом сотрудника полиции с описанием события административного правонарушения.
-объяснениями ФИО1 об обстоятельствах совершенного им правонарушения;
- актом о нарушении пропускного режима от 13.05.2033 года;
- решением городского совета ЗАТО г.Железногорск от 12.03.2009 г. №54-39Р.
В соответствии с Уставом, ЗАТО г. Железногорск Красноярского края имеет статус закрытого административно-территориального образования.
Частью 1 ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 года "О закрытом административно-территориальном образовании" для ЗАТО устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проезда на его территорию.
Согласно статье 3 указанного закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования, ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. Граждане, проживающие, работающие и вновь прибывающие в закрытое административно-территориальное образование, должны быть ознакомлены с условиями особого режима и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима устанавливается законодательством Российской Федерации.
Для организации и обеспечения пропускного режима в контролируемую и запретные зоны разрабатываются инструкции о пропускном режиме, в которых определяется: порядок входа (выхода), въезда (выезда) граждан и транспортных средств в контролируемую и запретные зоны ЗАТО Железногорск; порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, секретных документов и материальных ценностей; виды пропусков; перечень должностных лиц, имеющих право выдачи разрешений на соответствующие виды пропусков; порядок контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения (п. 3.3 раздела 3 Решения городского Совета ЗАТО г. Железногорск от 22.12.2005 года N 5-30-Р (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 12.03.2009 года N 54-392Р)).
Решение о временном въезде в контролируемую зону ЗАТО Железногорск граждан РФ для участия и проведения общественно-политических, культурных мероприятий, а также в случаях производственной необходимости, на основании обращений предприятий (организаций), на основании обращений предприятий (организаций), учреждений, общественных организаций и граждан принимается: Главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом; председателем Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск. Решение о временном въезде в контролируемую зону ЗАТО Железногорск родственников граждан проживающих на территории ЗАТО Железногорск, имеющих соответствующее оформление (наличие допуска установленной формы) в соответствии с инструкцией о пропускном режиме принимается: главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск, неработающих пенсионеров, жителей временно неработающих или работающих за пределами ЗАТО г. Железногорск; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом по заявлениям работников ГХК и других предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск; председателем Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск, неработающих пенсионеров, жителей временно неработающих или работающих за пределами ЗАТО г. Железногорск. Решение о временном въезде родственников граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, не имеющих соответствующего оформления (допуска установленной формы) принимается постоянно действующей городской комиссией (ПДГК) по въезду родственников в ЗАТО Железногорск, по согласованию с отделом в г. Железногорск Регионального Управления ФСБ России по Красноярскому краю, а в исключительных случаях (смерти, тяжелого заболевания, иных не терпящих отлагательства случаях) Главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом. В таких случаях временный въезд родственников граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, разрешается на срок до 10 суток (п. п. 5.1, 5.2, 5.3 раздела 5 Решения городского Совета ЗАТО г. Железногорск от 22.12.2005 года N 5-30-Р (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 12.03.2009 года N 54-392Р)).
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 доказана. Своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19. КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. – 29.11.,30.1.,32.2 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере хххрублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПК 246001001, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04605000, КБК 43911601203010000140.УИН ххх
Мировой судья разъясняет Вам, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд Березовского района Красноярского края с подачей жалобы через мирового судью либо непосредственно в районный суд.
Постановление вступило в законную силу 09.09.2023 года.
Мировой судья: Е.А. Белявцева
Копия верна.
Мировой судья: Н.А. Пархоменко