Дело№3-279-14-453/2023

УИД№***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2023 года город Кисловодск

Мировой судья судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края Баскаев Валерий Казбекович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №3 г.Кисловодска, расположенного по адресу: <...> дело об админи-стративном правонарушении в отношении ФИО4, *** года рождения, уроженки города *** гражданки РФ, паспорт **, зарегистрированной по адресу: *** совершившей административное правонарушение, ответственность за совершение которого, предусмотрена частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2023 года, в г.Ставрополе Ставропольского края, главным специа-листом отдела надзора и контроля в сфере образования министерства образования Ставропольского края ФИО1, составлен протокол №37 об админи-стративном правонарушении, в отношении ФИО4, по части 4 статье 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях, в котором указано, что 26 мая 2023 года, в пункте проведения экзамена №77 (далее - ППЭ №77), расположенном на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Лицея №4 города - курорта Кисловодска, по адресу: *** проводился единый государственный экзамен по химии (далее - ЕГЭ).

На основании пункта 58 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утверж-денного приказом Министерства просвещения Российской Федерации №190, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки №1512 от 07 ноября 2018 года (далее - Порядок проведения ГИА), с целью выявления фактов нарушения Порядка проведения ГИА, 21 июля 2023 года, должностными лицами министерства образования Ставропольского края ФИО1, ФИО2 была просмотрена видеозапись ЕГЭ в ППЭ №77.

В ходе просмотра видеозаписи ЕГЭ, 21 июля 2023 года, должностными лицами министерства образования Ставропольского края ФИО3, ФИО2 было установлено, что 26 мая 2023 года, во время проведения ЕГЭ, в ППЭ №77, организатор в аудитории №17, ФИО4, в 11 часов 13 минут, в 12 часов 04 минуты, в 12 часов 36 минут, в 13 часов 47 минут, не проверила комплектность оставленных на рабочем столе участника ЕГЭ, занимавшего место 1А в аудитории 17, экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков при выходе этого участника ЕГЭ из аудитории №17, что является нарушением пункта 65 Порядка проведения ГИА.

Согласно пункту 65 Порядка проведения ГИА при выходе из аудитории участники ЕГЭ оставляют экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков на рабочем столе. Организатор в аудитории обязан проверить комплект-ность оставленных участником ЕГЭ экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков.

Таким образом, организатор ФИО4, 26 мая 2023 года, в период с 11 часов 13 минут до 13 часов 47 минут, во время проведения ЕГЭ в ППЭ №77 по адресу: ***не проверила комплектность оставленных на рабочем столе участника ЕГЭ экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков при выходе участника ЕГЭ из аудитории №17, что является нарушением пункта 65 Порядка проведения ГИА.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО4 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ (диспозиция «Нарушение установ-ленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации»).

В судебном заседании 31 августа 2023 года, ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала, в содеянном чисто-сердечно раскаялась.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государст-венной итоговой аттестации.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены правовые нормы по проведению итоговой аттестации обучающихся.

Согласно части 5 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образо-вательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государст-венной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Приказом Минобрнауки России утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.

Согласно пункту 65 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ №190, Федеральной службой по надзору по сфере образования и науки №1512 от 07.11.2018 года, во время экзамена участники экзамена могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории участники экзамена оставляют экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков на рабочем столе. Организатор проверяет комплектность оставленных участником экзамена экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков, фиксирует время выхода указанного участника экзамена из аудитории и продолжительность отсутствия его в аудитории в соответствующей ведомости.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом №37 об административном правонарушении от 21 июля 2023 года в отношении ФИО4 по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ (л.д.3-7);

-актом о результатах просмотра видеозаписи ЕГЭ по химии 26 мая 2023 года, в пункте проведения экзамена №77 города Кисловодска Ставропольского края (л.д.8-9);

-приказом «О внесении изменений в состав лиц, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Ставропольском крае по географии, литературе и химии в форме единого государственного экзамена в основной период 26 мая 2023 года, утвержденный приказом министерства образования Ставропольского края от 12 мая 2023 года «822-пр «Об организации проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Ставропольском крае по географии, литературе и химии в форме единого государственного экзамена в основной период 26 мая 2023 года» №910-пр от 24 мая 2023 года (л.д.10-11);

-списком лиц, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования по географии, литературе и химии в форме единого государственного экзамена в основной период 26 мая 2023 года (л.д.12-13);

-вещественным доказательством: USB-флэш-накопителем, приложенным к материалам дела (л.д.21).

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи, не имеется, поскольку они являются последовательными, согла-суются между собой и дополняют друг друга, получены в соответствии с требо-ваниями закона, а в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО4 в совершении административного право-нарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В свою очередь, с учетом установленных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает возможным освободить ФИО4 от административной ответственности по основаниям малозначи-тельности совершенного правонарушения, при этом исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 (ред. от 23.12.2021 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное админи-стративное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смяг-чающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установ-ленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не преду-смотренное статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначи-тельность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограни-читься устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли право-нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из представленных мировому судье документов, действия ФИО4 негативных последствий не повлекли, не повлияли на ход и итоги экзамена, результаты участников признаны действи-тельными. Исходя из обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание отсутствие каких-либо негативных последствий содеянного, можно сделать вывод о том, что совершенное правонарушение в данном случае не представляет сущест-венной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Учитывая, что законодательство об административных правонарушениях не исключает возможность применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении деяний, админи-стративная ответственность за которые установлена частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом того, что выявленные нарушения каких-либо вредных последствий не повлекли, не представляют существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, мировой судья считает, что при формальном наличии в действиях ФИО4 всех признаков состава правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства, в связи с чем, полагает возможным признать совершенное ФИО4 административное правонарушение малозначительным и освободить ее на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь частью 4 статьей 19.30, статьями 2,9 4.1 - 4.3, 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу №3-279-14-453/2023 (УИД №***) в отношении Рутковской ** в совершении правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

ФИО4 от административной ответственности по части 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях - освободить, объявив ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кисловодский городской суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья В.К. Баскаев