2025-10-27 12:00:31 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-90-279/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
6 августа 2025 г. г. Волгоград
Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Матюшенко Л.А. (<...> «а»), рассмотрев административный материал в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ЮПК Экспорт» ФИО1, родившейся <ДАТА2> в г<АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «ЮПК Экспорт», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил в установленный срок - до 7 мая 2025 г. - требования предписания Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) организации, а также не представил сведения о достоверном адресе места нахождения юридического лица, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Директор ООО «ЮПК Экспорт» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При указанных обстоятельствах мировой судья признает неявку неуважительной и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле материалам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Согласно п.1 ст.5 указанного выше Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения о юридическом лице - адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является директором ООО «ЮПК Экспорт», расположенного по адресу: <АДРЕС>. Вместе с тем по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица ООО «ЮПК Экспорт» <ДАТА7> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности. Согласно предписанию МИФНС России №11 по Волгоградской области <НОМЕР> от 21 марта 2025 г. директору ООО «ЮПК» ФИО1 предлагалось в срок до 7 мая 2025 г. предоставить достоверные сведения об адресе места нахождения организации или внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. 25 марта 2025 г. предписание <НОМЕР> от 21 марта 2025 г. было направлено по месту нахождения юридического лица и месту жительства должностного лица.
Из отчета об отслеживании почтового отправления с официального интернет-сайта «Почта России» следует, что почтовые отправления, направленные по месту нахождения юридического лица и по месту жительства должностного лица, высланы обратно отправителю в связи с истечением срока хранения почтовых отправлений. Как усматривается из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, требования указанные в предписании ФИО1 не исполнены. Вина директора ООО «ЮПК Экспорт» ФИО1 в совершении вменяемого ей деяния также нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 мая 2025 г.; копией предписания <НОМЕР> от 21 марта 2025 г.; извещениями о направлении документов, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «ЮПК Экспорт» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 3.1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Так, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, совершено директором ООО «ЮПК Экспорт» ФИО1 повторно в течение года, предшествующего дате совершения нарушения.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 6 марта 2025 г., директор ООО «ЮПК Экспорт» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 1 апреля 2025 г.
Сведений об обжаловании вышеуказанного постановления, материалы дела не содержат, а новое правонарушение совершено 8 мая 2025 г.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства (определяющийся главой особенной части КоАП РФ), независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного правонарушения признается мировым судьей обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, по делу не установлено.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору) мировой судья приходит к выводу о том, что директору ООО «ЮПК Экспорт» ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа, что прямо установлено санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Применение в данном случае к ФИО1 административного наказания в виде дисквалификации носитнеоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора Общества с ограниченной ответственностью «ЮПК Экспорт» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, Код ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500007743675, (административный штраф по постановлению №5-90-276/2025 от 6 августа 2025 г. в отношении ФИО1. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г.Волгограда со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ Л.А. Матюшенко Копия верна Мировой судья Л.А. Матюшенко