Дело № 2-1651-83/2023 УИД 69МS0020-01-2023-004968-65 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 октября 2023 года г. Тверь Мировой судья судебного участка № 83 Тверской области Алексеева А.В., при секретаре судебного заседания Матвеевой С.А., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тверьспецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов,
установил:
ООО «ТСАХ» обратилось к мировому судье с вышеуказанным иском, в котором просило взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.04.2023 в размере 17149 рублей 14 копеек, пени за период с 11.01.2019 по 30.03.2020, с 01.01.2021 по 25.05.2023 в размере 5380 рублей 04 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 875 рублей 88 копеек. В обоснование иска указано, что на основании соглашения, заключенного с Министерством строительства и жилищно -коммунального хозяйства Тверской области 19.04.2018, истец осуществляет услуги по обращению с ТКО на всей вверенной ему территории, вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителями. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: обезличено, в период с 01.01.2019 по 30.04.2023 ненадлежащим образом исполнял обязанности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО, в связи с чем образовалась задолженность и начислены пени в заявленном размере. Представитель истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, просил применить срок исковой давности, а также пояснил, что его семья признана многодетной, в связи с чем, в силу закона Тверской области от 29.12.2004 № 78-ЗО, в редакции, действующей в период спорных отношений, его семье положена льгота по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами в размере полного объема указанной платы. Признавая надлежащим извещение истца, мировой судья, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя истца. Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Часть 4 статьи 154 ЖК РФ относит к коммунальным услугам плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: обезличено. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 18.06.2007 за номером обезличено. На основании соглашения, заключенного с Министерством строительства и жилищно -коммунального хозяйства Тверской области 19.04.2018, ООО «ТСАХ» с 01.01.2019 осуществляет услуги по обращению с ТКО на всей вверенной ему территории, вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителями, в том числе по адресу: обезличено. 29.12.2018 в газете «Тверская жизнь» опубликована публичная оферта о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области. В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.121.2016 № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с п. 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилой дом, квартира), в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальники отходами, определяется, исходя из общей площади жилого помещения. В силу пункта 8.18 Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыни коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. Таким образом, судом установлено, что 01.01.2019 между сторонами заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, так как региональным оператором выполнены все необходимые действия, предусмотренные законом, для извещения потребителя услуги о необходимости направления договора для его надлежащего оформления, что подтверждается материалами дела. Факт ненадлежащего исполнения ООО «ТСАХ» своих обязанностей перед ответчиком, как потребителем услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при рассмотрении дела не установлен, на наличие таких обстоятельств ответчик в ходе производства по делу не ссылался. Ответчиком оплата данной услуги в период с 01.01.2019 по 30.04.2023 не производилась, что послужило поводом для обращения истца в суд. Согласно выписки по лицевому счету № обезличено плата за вывоз ТКО по адресу: обезличено в спорный период начислялась на 4 человек. ФИО1 является членом многодетной семьи, которая поставлена на учет с 21.11.2019, что подтверждается соответствующим удостоверением № обезличено, выданным ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения». В соответствии со ст. 8.1. Закона Тверской области от 29.12.2004 № 78-ЗО многодетной семье предоставляется льгота по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами в размере полного объема указанной платы независимо от вида жилищного фонда. Порядок и способ предоставления льготы по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами устанавливаются Правительством Тверской области. В целях реализации статьи 8.1 Закона Тверской области от 29.12.2004 N 78-ЗО постановлением Правительства Тверской области от 24.05.2019 N 198-пп утвержден порядок предоставления льготы по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами многодетной семье, согласно которому льгота предоставляется членам семьи, которая зарегистрирована в ГКУ Тверской области - центре социальной поддержки населения в качестве многодетной в порядке, установленном статьей 4 Закона Тверской области от 29.12.2004 N 78-ЗО (п. 2). Льгота по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами многодетным семьям, место жительства которых находится на территории Тверской области, предоставляется в виде полного освобождения от указанной оплаты независимо от вида жилищного фонда на основании списков многодетных семей, которые ГКУ направляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области (п. 3). Члены многодетной семьи включаются в реестр лиц, имеющих право на предоставление льготы по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами многодетной семье, без истребования документов в день регистрации семьи в качестве многодетной. В соответствии с п. 4 Порядка льгота предоставляется с первого числа месяца, следующего за месяцем регистрации семьи в качестве многодетной в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка. Региональный оператор с 1 июля 2019 года при формировании платежных документов (счетов-квитанций) по потреблению коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами членами многодетной семьи определяет значение равное нулю. Исходя из вышеприведенных положений, предоставление льготы по оплате коммунальной услуги за обращение с ТКО многодетным семьям в Тверской области не носит заявительного характера, осуществляется без истребования документов в день регистрации семьи в качестве многодетной по спискам многодетных семей, которые ГКУ направляют региональному оператору по обращению с ТКО на территории Тверской области. Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, учитывая, что семья ФИО1 постановлена на учет в качестве многодетной с 21.11.2019, иных сведений о более ранней постановке на учет в материалы дела не представлено, оснований для начисления платы по обращению с ТКО по адресу: обезличено, с 01.12.2019 не имелось, в связи с чем заявленные истцом требования о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг начиная с 01.12.2019 не подлежат удовлетворению. В ходе производства по делу ответчиком заявлено ходатайство о применении к заявленным требованиям последствий пропуска срока исковой давности. Разрешая указанное ходатайство, мировой судья исходит из следующего. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса. В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"). В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ). Из разъяснений, изложенных в п. 18 указанного Постановления Пленума, следует, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимися в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев. В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе и плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды) вносится ежемесячно до 10-го числа следующего месяца (включительно), если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Сведений о том, что для потребителей услуг по вывозу ТКО установлен иной срок оплаты жилищно- коммунальных услуг, материалы дела не содержат, в связи с чем срок исковой давности надлежит исчислять отдельно по каждому взыскиваемому платежу с 11 числа следующего месяца. Как следует из материалов дела, 06.04.2023 ООО «ТСАХ» обратилось к мировому судье судебного участка №81 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности. 13.04.2023 мировым судьей судебного участка №81 Тверской области вынесен судебный приказ, который отменен 26.04.2023 в связи с поступлением возражений относительно его исполнения. С рассматриваемым иском ООО «ТСАХ» обратилось к мировому судье 14.07.2023, что подтверждается входящим штампом от указанной даты №5193. По состоянию на дату обращения истца с заявлением о вынесении судебного приказа срок исковой давности по платежам с октября 2019 года по февраль 2020 года составлял менее шести месяцев, в связи с чем срок исковой давности по указанным платежам был продлен. Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги за октябрь 2019 г. (сроком уплаты по 11.11.2019) по ноябрь 2019 года (сроком оплаты по 11.12.2019) не пропущен, в связи с чем заявленные истцом требования в указанной части подлежат удовлетворению. Размер задолженности по оплате коммунальных платежей подтверждается представленной в материалы дела выпиской из финансового лицевого счета №<***>, ответчиком не оспорен. Документов, свидетельствующих об оплате ответчиков задолженности за коммунальные услуги в заявленном истцом размере, равно как и доказательств ненадлежащего качества оказываемых услуг в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ООО «ТСАХ» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с октября по ноябрь 2019 года в размере 729 рублей 90 копеек. Установив факт нарушения ответчиком срока внесения платежей за указанные коммунальные услуги, мировой судья приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований о взыскании пени за просрочку платежей за октябрь, октябрь 2019 года в размере 510 рублей 57 копеек. Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований ООО «ТСАХ» не имеется. Заявленные истцом требования удовлетворены судом на 5,5 %, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 48 рублей 17 копеек. руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Тверьспецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг, пени, судебных расходов удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 (паспорт обезличено) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тверьспецавтохозяйство» (ОРГН обезличено) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с октября по ноябрь 2019 года в размере 729 рублей 90 копеек, пени в размере 510 рублей 57 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 48 рублей 17 копеек, а всего взыскать 1288 рублей 64 копейки. В остальной части исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Тверьспецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг, пени, судебных расходов оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный районный суд г. Твери с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 83 Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мировой судья А.В. Алексеева Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года.