КОПИЯ
Дело № 05-0808/23/2023 УИД 24МS0023-01-2023-005925-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Енисейск 6 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края Зубова Татьяна Александровна (<...>),
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – хххххххх Каримова Т.Н., хххххххххххххххххх,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,
утановил:
Должностное лицо – ххххххх Каримов Т.Н. по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: ххххххххххх, совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный таможенный надзор (контроль), выразившееся в невыполнении в установленный письменным Требованием Лесосибирского таможенного поста Красноярской таможни от 21.09.2022 года срок до 09 часов 30 минут 26.09.2023 года обязанности предъявить товар к таможенному досмотру, что является нарушением ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание, назначенное на 16 часов 00 минут 6 декабря 2023 года, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. В связи с чем, мировой судья пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
В силу ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах. Результаты проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, оформляются путем составления таможенных документов установленной формы или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом.
Аналогичные положения содержатся в ст.214 Федерального закона РФ от 03.08.2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В соответствии со ст. 14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза, и находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы Союза, отзыва таможенной декларации в соответствии со статьей 113 ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа и т.д.
Одной из форм таможенного контроля является таможенный осмотр (ст.322 ТК ЕАЭС).
В соответствии с ч. 1 ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ххххххх.2023 года в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) декларантом ООО «хххххххх» с применением технологии удаленного выпуска в электронной форме была подана Декларация на товары №ххххххх. В графе 9 ЭДТ №хххххххх в качестве лица, ответственного за финансовое урегулирование, и в графе 14 в качестве декларанта указано ООО «ххххххх».
х.2023 года Лесосибирским таможенным постом направлено Требование декларанту ООО «ТашСибЛес» о проведении таможенного досмотра товаров в срок до 09:30 часов 26.09.2023 года.
21.09.2023 указанное Требование было направлено в адрес декларанта в электронном виде посредством ТО «РМ СТО», получено 21.09.2023.
Вместе с тем, в установленный срок – до 09 часов 30 минут 26.09.2023 года товары, заявленные в ЭДТ №ххххххххх, для проведения таможенного досмотра в постоянную зону таможенного контроля ж/д станция Лесосибирск по адресу: <...> ж/д путь ст. Лесосибирск (Северный парк), ООО «хххххххх» предоставлены не были, заявления о продлении срока предъявления товаров к таможенному досмотру, в Лесосибирского таможенный пост не поступили.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:
- протоколом об административном правонарушении от хххх.2023 года;
- Декларацией на товары №ххххх;
- сообщением о необходимости проведения таможенного досмотра;
- поручением на таможенный досмотр №ххххх;
- уведомлением о проведении таможенного досмотра от хххх.2023 года;
- требованием о предъявлении товара от ххххх.2023 года;
- докладной запиской о невозможности проведения досмотра от ххххх2023 года;
- объяснением ФИО1 от ххх2023 года;
- приказом №хх о поручении выполнения дополнительной работы в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника от ххххх.2023 года;
- должностной инструкцией заместителя директора ООО «ххххххх»;
- трудовым договором №хх от хххххх.2022 года;
- приказом №хх о поручении выполнения дополнительной работы в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника от хххх.2023 года;
- уставом ООО «ххххх»;
- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «хххххх».
Перечисленные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, должностное лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, выразившиеся в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.
Приказом № хх ООО «ххххх» от хххххх2023 года на заместителя директора ФИО1 возложено исполнение обязанностей должности директора, ответственного за руководство всей организацией на период с 01.03.2023 года по 30.09.2023 года.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья считает, что виновность исполняющего обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «хххххх» Каримова Т.Н. в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение и квалифицирует его бездействие по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении наказания мировой судья, исходя из требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание вышеизложенного, а также учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, имущественное положение, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ххххххххх Каримова Т.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН получателя 2466134028, КПП получателя 246001001, номер счета банка получателя (ЕКС)40102810245370000011, наименование банка получателя: Отделение Красноярск //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, казначейский счет 03100643000000011900, БИК банка 010407105, показатель типа платежа: Административные штрафы, КБК 43911601193010000140, ОКТМО 04712000, УИН 0210185800235008082319180, идентификатор плательщика: 1010000000000419522602.
Разъяснить, что по положениям ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Оригинал квитанции (платежного поручения) об уплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по адресу: <...>, каб. 1-9, эл.адрес: : ms23@mirsud24.ru.
Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Енисейский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Зубова