Дело № 5-490/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июля 2023 года с.Знаменское Омской области
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Н.В.Замятина,
юридический адрес: <...>,
При секретаре Григорович В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в должностного лица директора Муниципального унитарного предприятия «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протоколу об административном правонарушении пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения для индивидуального (персонифицированного) учета: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество застрахованного лица; дату приема (увольнения) на работу; дату заключения (расторжения) договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По совокупности положений пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ представление указанных выше сведений осуществляется страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (далее - СЗВ-СТАЖ, годовая отчетность), утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. № 507п, В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ отчетным периодом для формы СЗВ-СТАЖ признается календарный год. Страхователь сведения о застрахованных лицах за 2022 год обязан представить не позднее 01.03.2023 г. Страхователь МУП "ЗНАМЕНСКОЕ ЖКХ" 28.02.2023 года по телекоммуникационным каналам связи, представил отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год с типом «исходная» на 169 застрахованных лиц. Согласно протоколу проверки от 28.02.2023г. отчет был принят, сведения частично учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, в связи с чем 28.02.2023г. страхователю было автоматически сформировано и направлено уведомление об устранении ошибок по 26 застрахованным лицам. Для устранения ошибок в рамках пятидневного срока, 02.03.2023г. Страхователем была представлена форма СЗВ-СТАЖ «дополняющая» на 25 застрахованных лиц, согласно протоколу от 02.03.2023г. отчет был принят, однако сведения по одному застрахованному лицу - <ФИО1>, СНИЛС <***>, отсутствовали. Выявленные расхождения по <ФИО1>, СНИЛС <***>, устранены путем представления формы СЗВ-СТАЖ (тип формы дополняющая) за 2022 календарный год лишь 06.04.2023 года, то есть за пределами установленного в уведомлении пятидневного срока Таким образом, должностным лицом ФИО2 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в установленный законом срок не представлены. Должностным лицом страхователя допущено нарушение пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Таким образом, ФИО2 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ. ФИО2 для рассмотрения дела в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела: направленное письмо с судебной повесткой вернулось с указанием «истёк срок хранения». Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года (в ред. от 23.12.2021) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, установленной.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 15.33.2 ч.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ отчетным периодом для формы СЗВ-СТАЖ признается календарный год. Страхователь сведения о застрахованных лицах за 2022 год обязан представить не позднее 01.03.2023 г. Страхователь МУП "ЗНАМЕНСКОЕ ЖКХ" 28.02.2023 года по телекоммуникационным каналам связи, представил отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год с типом «исходная» на 169 застрахованных лиц. Согласно протоколу проверки от 28.02.2023г. отчет был принят, сведения частично учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, в связи с чем 28.02.2023г. страхователю было автоматически сформировано и направлено уведомление об устранении ошибок по 26 застрахованным лицам. Для устранения ошибок в рамках пятидневного срока, 02.03.2023г. Страхователем была представлена форма СЗВ-СТАЖ «дополняющая» на 25 застрахованных лиц, согласно протоколу от 02.03.2023г. отчет был принят, однако сведения по одному застрахованному лицу - <ФИО1>, СНИЛС <***>, отсутствовали. Выявленные расхождения по <ФИО1>, СНИЛС <***>, устранены путем представления формы СЗВ-СТАЖ (тип формы дополняющая) за 2022 календарный год лишь 06.04.2023 года, то есть за пределами установленного в уведомлении пятидневного срока Таким образом, должностным лицом ФИО2 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в установленный законом срок не представлены.
Таким образом, ФИО2 нарушил пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год (дополняющая форма), представленной страхователем по телекоммуникационным каналам связи; копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ», иными материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение наказания по конкретному делу, определение его размера должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, индивидуализации ответственности.
При назначении административного наказания по данному делу мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, личность и имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела мировой судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа по нижней границе санкции 15.33.2 ч.1 КоАП РФ для должностных лиц.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3, 15.33.2 ч.1, 29, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300.00 (триста) рублей.
Наименование получателя: УФК по Омской области (ОСФР ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ л/с 04524Ф52570), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52 701 000. Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001. Номер счета банка получателя: 40102810245370000044. Номер счета получателя: 03100643000000015200, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140: «Административные штрафы установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушение в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (зг исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодексе Российской Федерации), выявленные должностными лицами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Настоящее постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд через судебный участок № 5 в Знаменском судебном районе Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ
Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 5 в Знаменском судебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа (отсутствии документа об оплате) в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) или имущество. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф в установленный законом срок, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Н.В.Замятина
Статья 51 Конституции РФ, права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 25.5, 25.13, 30.1-30.4 КоАП РФ разъяснены, с протоколом от 11.05.2023 г. ознакомлен (-а).
Копия постановления направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «___»____________2023 г.
Копия постановления направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, «____»______________2023 г.