Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-25/2025
УИД 52MS0129-01-2025-000024-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
06 февраля 2025 года с. Уразовка
Мировой судья судебного участка Краснооктябрьского судебного района Нижегородской области Савельева М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Ю.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении
должностного лица ФИО1 Ю.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС>, гражданина РФ, мастер в ООО «ДЕВИС», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, ИНН: <НОМЕР>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений за последний год,
УСТАНОВИЛ:
Согласно материалам дела <ДАТА4> в 09.10 час. на 115 км. автомобильной дороги 22 ОП Р322К-0162 Работки-Порецкое Краснооктябрьского муниципального округа <АДРЕС> области, ФИО1 Ю.1, являясь должностным лицом ООО «ДЕВИС», в должностные обязанности которого входит содержание на закрепленном участке автомобильной дороги в нормативном состоянии, нарушил требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог в зимний период, что не соответствует требованиям ГОСТ-Р 50597-2017, на покрытии проезжей части на 115 км автомобильной дороги 22 ОП Р322К-0162 Работки-Порецкое Краснооктябрьского муниципального округа <АДРЕС> области, имеется гололед в виде гладкой пленки, в результате чего произошло два дорожно-транспортных происшествия. В связи с чем, в отношении должностного лица ФИО1 Ю.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 Ю.1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Исследовав письменные материалы дела, и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Статья 2 Федерального закона РФ от <ДАТА5> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> N 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ). Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в числе прочего содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА8> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА8> N 257-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА9> N 257-ФЗ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Приказом Росстандарта от <ДАТА10> N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки, установленные в таблице 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IA - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см (п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017). Как установлено судом и следует из материалов дела, <ДАТА11> между ГКУ НО Главное управление автомобильных дорог (заказчик) и ООО «ДЕВИС» (подрядчик) заключен государственный контракт <НОМЕР>, согласно которого подрядчик обязался выполнять работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Краснооктябрьского и <АДРЕС> районов <АДРЕС> области согласно Перечню автомобильных дорог, в объемах и сроках в соответствии с Техническими заданиями и действующими нормативно-техническими документами, обязательными при выполнении работ, а также обязался обеспечить безопасность движения по автомобильной дороге и требуемый уровень качества ее содержания в соответствии с требованиями. <ДАТА12> ОГИББ МО МВД России «Сегачский» принято решение <НОМЕР> о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, задачей которого, в том числе, является надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области безопасности дорожного движения. <ДАТА13> проведен рейд при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения на объекте контроля участке с 115+000 км по 116+000 км автодороги Работки-Порецкое в отношении ООО «Девис» по территории автодороги Работки-Порецкое 115+050 м в период времени с 09.50 час. 10.00 час. По результатам проведения постоянного рейда выявлены нарушения обязательных требований о несоблюдении (не реализации) требований ГОСТ Р 50597-2017 п.8.1 - на покрытии проезжей части имеется наличие зимней скользкости, о чем свидетельствует акт о проведении постоянного рейда с приложением схемы. Из объяснений <ФИО2> от <ДАТА13> следует, что приблизительно в 09.30 час. она направлялась на автомашине со стороны <АДРЕС> района в сторону дома с.Уразовка. На 115 км автодороги Работки-Порецкое из-за ледяного покрытия дороги она не справилась с управлением, совершила съезд в кювет по ходу своего движения с последующим опрокидыванием. Согласно объяснений <ФИО3> от <ДАТА13> в 09.20 мин. он двигался на автомашине на 125 км по автодороге Работк-Порецкое со стороны Порецкое, из-за скользкой дороги он не справился с управлением, совершил съезд в кювет. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА14> ФИО1 Ю.1 принят на работу в должности мастера ООО «ДЕВИС». В тот же день он назначен (приказ <НОМЕР>) ответственным по содержанию автомобильных дорог в Краснооктябрьском районе. Согласно должностной инструкции мастера, утвержденной генеральным директором ООО «ДЕВИС» на него возлагаются обязанности по организации и планирование текущей деятельности, обеспечение своевременного и качественного содержания автомобильных дорог, контроль за соблюдением технологических процессов, оперативное выявление и устранение причин их нарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, установлено, что мастер ООО «ДЕВИС» ФИО1 Ю.1 в нарушение своих должностных обязанностей допустил несоблюдение по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, государственным контрактом <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11>, решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА12>, актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА13>, объяснениями <ФИО3>, <ФИО2>, приказом ; 8а от <ДАТА14>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА14>, должностной инструкцией, данными об административных правонарушения. Совокупность установленных в судебном заседании фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Существенных противоречий между представленными в дело доказательствами не усматривается, все доказательства последовательны, согласуются друг с другом, и в своей совокупности подтверждают вышеуказанные события. Повода для сомнений в правдивости и достоверности сведений, не имеется. Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не установлено. Находя вину должностного лица ФИО1 Ю.1 доказанной, суд квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд учитывает, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в переделах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Смягчающим административную ответственность обстоятельством согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающим административную ответственность обстоятельством в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения Учитывая вышеизложенное, судья находит, что для достижения целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Учитывая изложенное и руководствуясь ч.2 ст.15.33, ст.ст.29.7, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 Ю.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Сергачский») ИНН <***>, КПП 522901001, БИК 012202102 Р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по Нижегородской области, г. Нижний Новгород КБК 18811601123010001140ОКТМО 22548000 УИН 18810452253370000041. Назначение платежа: штраф по делу 5-25/2024 в отношении ФИО1 Ю.1
Штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Сергачский межрайонный суд Нижегородской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Савельева