Дело № 5-0886/69/2025

УИД 24MS0069-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 69 в адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора наименование организации (ИНН телефон, ОГРН <***>, дата регистрации – дата) фио, паспортные данные, проживающего по адресу: Кемеровская область-Кузбасс обл., адрес,

УСТАНОВИЛ:

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), дата внесена запись ГРН № 2242400446968, в соответствии с которой наименование организации (ОГРН <***>, ИНН <***>) находится по адресу местонахождения юридического лица: адрес, помещ. 88, ком. 3. дата в адрес Межрайонной ИФНС России №23 по адрес по системе межведомственного электронного взаимодействия с использованием компьютерных программ, допущенных к эксплуатации Федеральной налоговой службой РФ, от Межрайонной ИФНС России № 27 по адрес по месту постановки наименование организации на налоговый учет, поступила информация (протокол осмотра объекта недвижимости № 648 от дата) о том, что юридическое лицо наименование организации по адресу государственной регистрации не находится. По результатам проведенной проверки, посредством изучения документов и сведений представленных при государственной регистрации наименование организации, регистрирующим органом установлена недостоверность сведений об адресе юридического лица наименование организации содержащихся в ЕГРЮЛ. В этой связи, на основании и. 6 ст. 11 Федерального Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган дата в адрес фио, а также в адрес наименование организации направлено уведомление о необходимости в течении установленного законом срока предоставить документы, свидетельствующие о достоверности сведений о заявленном адресе юридического лица или предоставить в регистрирующий орган документы, установленные ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ с указанием достоверных сведений об адресе юридического лица. Сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица должны были быть представлены фио до дата, однако данная обязанность, установленная п. 6 ст. 11 Федерального Закона № 129-ФЗ, фио не исполнена. Данное обстоятельство послужило основанием для внесения дата в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении адреса наименование организации (ГРН № 2242400733750), которая, в соответствии со статьей 25.1 Федерального Закона № 129-ФЗ, фио не оспорена. Постановлением Межрайонной ИФНС России № 23 по адрес № 24682335900117800001 от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление в регистрирующий орган сведений в отношении наименование организации и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере сумма. Данное постановление вступило в законную силу дата. Таким образом, должностным лицом наименование организации фио повторно, в течение срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ, допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица.

В судебное заседание фио, извещенный о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещения по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу места жительства и регистрации, не явился, извещение вручено адресату электронно. фио представлены в материалы дела письменные объяснения, в которых он просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Также указал на отсутствие признака повторности во вменяемом ему правонарушении в связи с чем, что штраф в размере сумма, назначенный ему постановлением налогового органа от дата, оплачен им дата, следовательно, с дата он не является лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ данное дело рассмотрено в отсутствие фио

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу п.п. в п. 1 ст. 54 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) и п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК PФ) сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержатся в ЕГРЮЛ, который, в свою очередь, должен содержать достоверные сведения, поскольку является федеральным информационным ресурсом.

Согласно п.п. а п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем.

В соответствии с пунктом 10 раздела II Приказа ФНС России от дата № ЕД-7-14/1268@ "Об утверждении Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от дата № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от дата № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федеральной: закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений с котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной) почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующее сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 24682505200095000002 от дата;

- видеозаписью об отсутствии организации по юридическому адресу;

- протоколом осмотра объекта недвижимости № 648 от дата из которого следует, что дата в период с время по время государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 27 по адрес проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, помещ. 88, ком. 3. В результате осмотра объекта недвижимости установлено, что помещение № 88, общей площадью 86,9 кв.м. расположено на 1 этаже. Перед входом в помещение имеется вывеска с наименованием «Серебряный шар». Помещение закрыто роль ставнями. Признаки, свидетельствующие о ведении ФХД организацией наименование организации ИНН телефон (таблички, вывески, указатели) на фасаде здания, прилегающих стенах, дверях не обнаружены. Представитель собственника в телефонном режиме сообщил, что наименование организации не находится по юридическому адресу, договор аренды не заключался, гарантийное письмо не выдавалось;

- копией постановления Межрайонной ИФНС России № 23 по адрес № 24682335900117800003 от дата, которым фио привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой на момент совершения административного правонарушения фио являлся генеральным директором наименование организации.

Таким образом, действия фио суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ – представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы фио о наличии оснований для прекращения производства по данному делу отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения.

Санкция ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде дисквалификации, при этом правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, не поименована ни в ч. 1, ни в ч. 6 ст. 4.5 КоАП РФ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Как указал сам фио в своих пояснениях со ссылкой на разъяснения, содержащиеся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Учитывая, что фио не представил документы, свидетельствующие о достоверности сведений о заявленном адресе юридического лица или документы, установленные ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ с указанием достоверных сведений об адресе юридического лица в срок, указанный в данном уведомлении (30 дней с момента его направления), то есть до дата, то есть вменяемое ему правонарушение совершено в форме бездействия, то срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, то есть с дата и на дату рассмотрена настоящего дела (дата) не истек.

Также подлежат отклонению доводы фио об отсутствии в его действиях признака повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в силу следующего.

Повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 названного Кодекса).

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 этой статьи (часть 1).

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).

Как следует из материалов дела, постановлением постановления Межрайонной ИФНС России № 23 по адрес № 24682335900117800003 от дата, фио привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, который согласно пояснениям фио, оплачен им дата, следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ считается подвергнутым данному наказанию до дата. При этом, как указано выше, правонарушение, выразившееся в непредставлении достоверных сведений об адресе юридического лица, совершено фио дата, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления от дата.

Таким образом, бездействие фио обоснованно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора наименование организации фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио

Постановление вступило в законную силу: «____» _____________дата.