Дело №5-710/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> 16 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Тамбова Стародубова О.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова<АДРЕС>
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Универсал», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова поступил материал об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «УК «Универсал» по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «УК«Универсал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не направил. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. При этом статьей 54 ГК РФ установлено, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, ООО «УК»Универсал» извещено о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя привлекаемого лица в порядке ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, <ДАТА3> в министерство государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) <АДРЕС> области (далее - Министерство) поступило обращение <ФИО1>, проживающей в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, по вопросу возможного нарушения порядка начисления платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» (от <ДАТА4> <НОМЕР>). В ходе рассмотрения обращения было установлено следующее. Управление многоквартирным домом <НОМЕР> (далее — МКД) до <ДАТА5> осуществляло ООО «УК Универсал» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА6> <НОМЕР>. На основании приказа Министерства от <ДАТА5> <НОМЕР> действие лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами на территории <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>, предоставленной ООО «УК Универсал», прекращено. В связи с прекращением действия лицензии ООО «УК Универсал» все многоквартирные дома, в том числе МКД, исключены из реестра лицензий <АДРЕС> области. Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно ч. 6 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном ст. 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ. В соответствии с ч.3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст. 199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 ст. 164 ЖК РФ; государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. С <ДАТА8> ООО «УК Универсал» продолжает исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на основании ч. 3 ст. 200 ЖК РФ. В связи с поступлением обращения собственника жилого помещения <НОМЕР> в МКД по вопросу возможного нарушения порядка начисления платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение Министерством на основании решения от <ДАТА9> <НОМЕР>-ж была инициирована внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК Универсал». Министерством в рамках проведения проверки, в адрес ООО «УК Универсал» направлено требование о предоставлении документов и материалов, необходимых для ее осуществления (от <ДАТА10> <НОМЕР>) в установленный срок. В назначенное время документы, необходимые для осуществления внеплановой документарной проверки, ООО «УК Универсал» в адрес Министерства не представило. <ДАТА11> Министерством в адрес ООО «УК Универсал» было направлено уведомление (от <ДАТА11> <НОМЕР>) об обеспечении явки представителя <ДАТА12> в 09:30 по адресу: г. <АДРЕС>, для дачи письменных пояснений и составления акта проверки. В установленное время представитель ООО «УК Универсал» не явился. Непредставление ООО «УК Универсал» истребуемой Министерством информации повлекло невозможность проведения проверки. Указанное выше подтверждается актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА12> <НОМЕР>. Частью 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Таким образом, ООО «УК «Универсал» ИНН <НОМЕР> ОРГН <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшем невозможность проведения проверки, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что вина Общества с ограниченной ответственностью «УК «Унирерсал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена на основании оглашенных в судебном заседании материалов дела: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, письмом, приглашениям и другими материалами дела. В действиях Общества с ограниченной ответственностью «УК «Универсал» содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, - действия (бездействие), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. При назначении административного наказания суд, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 19.4.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «УК «Универсал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. 00 коп. Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Банковский счет: 03100643000000016400 отделение Тамбов банка России БИК 016850200, ОКТМО 68 701 000 Получатель - УФК по Тамбовской области (МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО, СТРОИТЕЛЬНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН <***>, КПП <НОМЕР> КБК 01111601193010401140, Корреспондентский счет: 40102810645370000057. Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование). Постановление может быть обжаловано Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение 10 суток.
Мировой судья /подпись/ О.В. Стародубова
Копия верна.
Мировой судья О.В. Стародубова