Дело № 5-369/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<...> 6 октября 2023 годаМировой судья судебного участка № 2 Исакогорского судебного района города Архангельска Ненашев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Цигломенский центр содействия семейному устройству» ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина России (паспорт серии <НОМЕР>), зарегистрированной и проживающей в <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся (ст.4.6 КоАП РФ),

установил:

ФИО1, являясь и.о. директора государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Цигломенский специальный (коррекционный) детский дом» (далее - ГБУ АО «Цигломенский детский дом») (с 10 августа 2023 года - ГБУ АО «Цигломенский центр содействия семейному устройству»), осуществляющая свою деятельность по адресу: <...>, не представила в УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу первичную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года в срок её предоставления, установленный п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ (при сроке сдачи налоговой декларации не позднее 25 января 2023 года налоговая декларация фактически представлена по ТКС 26 января 2023 года). Своими действиями ФИО1 как должностное лицо совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета).

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, об отложении слушания дела не ходатайствовала, в связи с чем на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Налогового кодекса РФ. В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Для должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ. Факт совершения и.о. директора ГБУ АО «Цигломенский детский дом» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 5 сентября 2023 года, скриншотом налоговой базы, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, подтверждением даты отправки, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГБУ АО «Цигломенский центр содействия семейному устройству». Кроме того, факт нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам в налоговый орган по месту учета ФИО1 по существу не оспорен. Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей по обеспечению надлежащего ведения налогового учета, представления в контролирующие органы налоговой отчетности. При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено. За совершённое правонарушение ФИО1 подлежит административному наказанию. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины должностного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 совершила указанное административное правонарушение впервые, при этом причинение вреда, а равно возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а имущественный ущерб отсутствуют, мировой судья полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

исполняющего обязанности директора государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Цигломенский центр содействия семейному устройству» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Ненашев