Решение по административному делу

Дело № 5-141/2025 УИД 08MS0006-01-2025-000760-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Элиста 27 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия Дорджиев Д.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Экосити» (<Данные изъяты>) ФИО1, <персональные данные изъяты2>,

установил:

согласно постановления заместителя прокурора Центрального района г. Волгограда о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 февраля 2025 г. генеральный директор ООО «Экосити» ФИО1, ранее подвергнутый административному наказанию за аналогичное правонарушение, 24 октября 2024 г. в нарушение ст. 140, 236 ТК РФ не выплатил работнику ФИО2 в установленный срок заработную плату и другие выплаты, осуществляемые в рамках трудовых отношений.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Экосити» ФИО1 не явился. Судом направлялось извещение о месте и времени судебного разбирательства, однако почтовое извещение возвращено отделением почтовой связи в судебный участок, в связи с истечением срока хранения. Потерпевший ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие неявившихся лиц. В судебном заседании прокурор Уланова И.Д. пояснила, что виновность генерального директора ООО «Экосити» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, собранными в ходе осуществления проверки по факту невыплаты заработной платы. Выслушав прокурора, изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. В силу ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В части 2 статьи 22 ТК РФ закреплена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу ч.7 ст.5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ, являются в том числе должностные лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что на основании трудового договора № 8 от 10 января 2024 г. ФИО2 принят на должность плотника в ООО «Экосити».

Согласно п. 10.2 трудового договора заработная плата работникам выплачивается 2 раза в месяц - не позднее 15 и 30 числа каждого месяца. В день прекращения трудового договора работодатель производит с работником окончательный расчет, днём прекращения трудового договора во всех случаях является последний рабочий день работника (п. 2.15, 2.17 Правил внутреннего трудового распорядка, утв. генеральным директором общества 20.02.2022).

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 25 февраля 2025г., приказа ООО «Экосити» от 5 сентября 2024 г. № 41 лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, является генеральный директор ООО «Экосити» ФИО1.

Приказом генерального директора ООО «Экосити» № 49-к от 23 октября 2024 г. трудовой договор с ФИО2 расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Вместе с тем в нарушение ст. 84.1, 140, 236 ТК РФ окончательный расчет с ФИО2 в день увольнения не произведен, заработная плата за август - октябрь 2024 г. не выплачена, компенсация за задержку заработной платы не осуществлена. Согласно платёжным поручениям ООО «Экосити» заработная плата за август 2024 года выплачена ФИО2 30 октября и 5 ноября 2024 г., за сентябрь - октябрь 2024 года - 5 ноября 2024 г.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при прекращении 23 октября 2024 г. с работником ФИО2 трудового договора генеральный директор ООО «Экосити» ФИО1 не выплатил ФИО2 в установленный срок заработную плату и другие выплаты, осуществляемые в рамках трудовых отношений.

Данное нарушение выявлено в ходе прокурорской проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной по обращению ФИО2 При этом должностным лицом в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 февраля 2025 г. указано, что генеральный директор ООО «Экосити» ФИО1 совершил вмененное ему нарушение трудового законодательства, будучи ранее постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия от 26 декабря 2024 г. №8/4-222-24-ПВП/12-2211-И/117 подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановление должностного лица от 26 декабря 2024 г. №8/4-222-24-ПВП/12-2211-И/117 о привлечении генерального директора ООО «Экосити» ФИО1 к ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ вступило в законную силу 9 января 2025 г.

Исходя из приведенных выше требований ст.140 ТК РФ, с учетом условий трудового договора, выплата причитающейся работнику ФИО2 заработной платы и другие выплаты, осуществляемые в рамках трудовых отношений, должны произведены не позднее 23 октября 2024 г.

Событие административного правонарушения, выразившегося в невыплате в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, наступило 24 октября 2024 г. При таких обстоятельствах на дату совершения вмененного административного правонарушения постановление должностного лица от 26 декабря 2024 г. №8/4-222-24-ПВП/12-2211-И/117 в законную силу не вступило, вследствие чего генеральный директор ООО «Экосити» ФИО1 в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ не является лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение. Таким образом, квалифицирующий признак «совершение административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение», в деянии указанного лица отсутствует, оно не образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ. С учетом изложенного, суд оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, приходит к выводу, что в бездействии генерального директора ООО «Экосити» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Бездействия генерального директора ООО «Экосити» ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч.6 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч.7 данной статьи. Поскольку санкция ч.6 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание, чем санкция ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, такая переквалификация возможна, она не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, и не изменяет подведомственность рассмотрения дела, вследствие чего бездействия ФИО1 надлежит переквалифицировать на ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Переквалификация действий генерального директора ООО «Экосити» ФИО1 с ч.7 на ч.6 ст.5.27 КоАП РФ согласуется с разъяснениями, приведенными в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5. С учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, установленных обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить генеральному директору ООО «Экосити» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Экосити» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель - УФК по Республике Калмыкия (Служба по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия л/с <***>), ИНН <***>, КПП 081601001, Банк получателя Отделение - Национальный Банк Республика Калмыкия Банка России/УФК по Республике Калмыкия, Банковский счет 03100643000000010500, Казначейский счет 40102810245370000072, БИК 018580010, ОКТМО 85701000, КБК 62611601053010027140, УИН 0411943207118990117407585. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В подтверждение факта уплаты штрафа квитанцию в пределах вышеуказанного срока необходимо представить в судебный участок № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия по адресу: 358009, Республика Калмыкия, г. Элиста, АТО Город шахмат, к.9.1.4. Предупредить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления по делу оглашена 24 марта 2025 года

Мировой судья подпись Д.Д. Дорджиев Копия верна.

Мировой судья Д.Д. Дорджиев