<НОМЕР> 25MS0101-01-2023-002425-30 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>,
при секретаре судебного заседания <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <АДРЕС> края» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) к ФИО3 К.1 о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Фонд <АДРЕС> края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее МКД) <АДРЕС> края» обратился к мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края с исковым заявлением к ФИО3 К.1 о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. В обоснование указал, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ФИО3 К.1 является собственником квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. 25 лет <АДРЕС> в г. <АДРЕС> края. Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2 ст. 4 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в <АДРЕС> крае» (далее - Закон <АДРЕС> края) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона <АДРЕС> края, а также ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ. Постановлением Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР>-па «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт на 2014-2016 годы» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения равен 6,57 руб./кв. м. в месяц. Постановлением Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2017 в размере 7,10 руб./кв. м., и Постановлениями Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об индексации минимального размера взноса на капитальный ремонт» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2018 год в размере 7,38 руб./кв.м., на 2019 год в размере 7,73 руб./кв.м., на 2020-2022 годы в размере 8,10 руб./кв.м., и постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР> установлен размер минимального взноса на 2021 год в размере 8,45 руб. Просит взыскать с ФИО3 К.1 задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период июль 2018 года - июнь (включительно) 2021 года в размере 9 289,08 руб., в порядке возврата государственной пошлины 400 руб. Впоследствии истцом исковые требования были уточнены: истец просит взыскать с ФИО3 К.1, с учетом пропуска срока исковой давности, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 2 709,06 руб. за период сентябрь 2020-июнь 2021 года, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. Представитель истца в судебное заседание не явился, истцом в суд предоставлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя. Ответчик ФИО3 К.1 и ее представитель ФИО3 К.1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом судебными повестками, которые получили лично ( л.д. 70-71). Ответчик ФИО3 К.1 предоставила возражения по иску, в которых исковые требования не признала, указав, что считает их необоснованными и незаконными. Она является правообладателем однокомнатной квартиры <НОМЕР>, расположенной в доме 11 по ул. 25 лет <АДРЕС> в г. <АДРЕС> края. Право владения общей долевой собственностью многоквартирного дома за ней не зарегистрировано. ФПК «Фонд капитального ремонта МКД <АДРЕС> края» не является надлежащим истцом, поскольку не обладает правом требования взыскания задолженности через суд, не являясь субъектом жилищных прав. Региональный оператор не исполнил свою обязанность по заключению с ней договора о формировании фонда капитального ремонта, следовательно, у нее не возникла обязанность по внесению платы на капитальный ремонт. Членом Фонда капитального ремонта она не является, не является его учредителем, поэтому ее взносы на капитальный ремонт должны быть добровольными. Собрания собственников помещений МКД, как того требует законодательство, для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, администрация <АДРЕС> городского округа не назначала и не проводила. При уточнении исковых требований истец обязан был обратиться в суд в порядке приказного производства, что сделано не было. Кроме того, истцом не указано какие именно законные права истца нарушены, т.е. истец злоупотребляет своими правами. Просит в исковых требованиях ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <АДРЕС> края» отказать.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Так, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, при этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе собственности на помещение в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения (ст. 36 ч. 2, ст. 37 ч. 2, ч. 3 ЖК РФ). Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании (доме) в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Применительно к помещениям (в том числе жилым) в многоквартирном доме как объектам права собственности, обладающим значительной спецификой, следует принимать во внимание неразрывную физическую связь помещения как части объема здания, ограниченной строительными конструкциями, и конструктивных элементов здания как объемной строительной системы, включающей в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной, если речь идет о жилом здании, для проживания и (или) деятельности людей (пункты 6 и 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Этим во многом предопределяется их общая правовая судьба: поскольку сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в многоквартирном доме обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения (статья 290 ГК Российской Федерации и статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Соответственно, исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом. В силу ч. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Согласно ч. 1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1 ст. 169 ЖК РФ). Многоквартирные дома, в которых расположена значительная часть составляющих жилищный фонд жилых помещений, подвержены естественному износу, а потому надлежащее содержание таких домов предполагает в числе прочего непрерывный мониторинг их технического состояния, а также своевременное проведение необходимых работ по устранению неисправностей их конструктивных элементов. В связи с этим Жилищный кодекс Российской Федерации в порядке конкретизации статьи 40 (часть 2) Конституции Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанности по обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, по организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования, а также по осуществлению государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля (пункты 6, 6.1 и 8 статьи 2). Исполнение названных обязанностей предполагает, в частности, правовое регулирование порядка организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которое - исходя из того что Конституция Российской Федерации относит жилищное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1), а также учитывая принцип самостоятельности бюджетов - осуществляется как на федеральном уровне - Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, так и на региональном уровне - законами субъектов Российской Федерации. В силу статей 12 и 130 (часть 1) Конституции Российской Федерации соответствующие нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления в данной сфере, могут приниматься и на муниципальном уровне.
В силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158). Имея в виду формирование региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, федеральный законодатель определил основные требования к порядку их организации во введенном Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> в Жилищный кодекс Российской Федерации разделе IX, наделил субъекты Российской Федерации полномочиями по самостоятельному решению вопросов, связанных с их созданием и функционированием, включая учреждение региональных операторов, определение минимального размера взноса на капитальный ремонт (в том числе его дифференциацию в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, типа и этажности такого дома, иных факторов) и утверждение региональных программ капитального ремонта, а органы местного самоуправления - полномочиями по утверждению краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта, по организации выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта, а также по обеспечению его формирования и проведения капитального ремонта в случаях, предусмотренных законом. Согласно части 1 ст. 3 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в <АДРЕС> крае» взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. В силу части 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного закона <АДРЕС> края размер взноса на капитальный ремонт определяется, исходя из минимального размера взноса и занимаемой собственником общей площади помещения в многоквартирном доме. Минимальный размер взноса устанавливается Администрацией <АДРЕС> края на трехлетний период реализации региональной программы капитального ремонта с разбивкой по годам в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном настоящим Законом. Минимальный размер взноса, установленный на второй и третий год указанного трехлетнего периода, подлежит индексации, исходя из уровня инфляции. Постановлениями Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР>-па, от <ДАТА4> <НОМЕР>, от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР>, а также постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР>, установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в <АДРЕС> крае. Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. 25 лет <АДРЕС> в г. <АДРЕС> края является ФИО3 К.1.
Из расчета, представленного в материалах дела (л.д. 66), следует, что задолженность собственника ФИО3 К.1 по взносам за капитальный ремонт по кв. 53 дома 11 по ул. 25 лет <АДРЕС> в г. <АДРЕС> края за период с <ДАТА12> по <ДАТА13> составляет 2 709,06 руб. Довод ответчика о том, что она не обязана оплачивать взносы на капитальный ремонт, и данное может является только ее добровольным желание, а также о том, что она имеет право собственности только на жилое помещение, а не на долю в общем имуществе МКД, не принимается, поскольку он основан на неверном толковании норм материального права. Кроме того, ФИО3 К.1 в возражениях указано, что истец, изменив исковые требования, должен был обратиться в порядке приказного производства, а не в порядке искового производства. Данный довод также не нашел своего подтверждения в материалах дела, поскольку ФПК «Фонд капитального ремонта МКД <АДРЕС> края» обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 51) о взыскании с ФИО3 К.1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период июль 2018 - июнь 2021, который <ДАТА14> был отменен должником. После отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с исковым заявлением с данными требованиями, при этом в силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно платежным поручениям <НОМЕР> от <ДАТА15> и <НОМЕР> от <ДАТА16> (л.д. 9, 52) истцом при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в сумме 400,00 руб., которая в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика.
руководствуясь ст. ст. 154, 158, 169-171 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <АДРЕС> края» к ФИО3 К.1 о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома - удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 К.1, <ДАТА17> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <***>, в пользу ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <АДРЕС> края» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР>, кв. 53, по ул. 25 лет <АДРЕС> в г. <АДРЕС> края за период сентябрь 2020 - июнь 2021 года в размере 2 709 руб. 06 коп., в порядке возврата государственной пошлины 400 руб. 00 коп., а всего 3 109 (три тысячи сто девять) рублей 06 коп.
Решение может быть обжаловано сторонами в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, их представителям, что в соответствии с частью 4 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны, участвующие в деле могут обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании и в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Мировой судья <ФИО1>