УИД 46МS0032-01-2023-001422-60 дело №5-337/2023 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Рыльск 26 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №2 судебного района гор. Рыльска и Рыльского района Курской области Салов Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица
ФИО1, <ДАТА2> рождения, <...> и жителя: Курской области г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 16 кв. 21, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан Рыльским РОВД Курской области <ДАТА3> являющегося директором ООО «БИС», расположенного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директор ФИО1, привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, поскольку он, являясь директором ООО «БИС», <ДАТА5> несвоевременно представил в УФНС России по Курской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 г., которую необходимо было представить не позднее <ДАТА6>, в результате чего был нарушен п.1 ст.346.23 НК РФ. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 - не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени судебного заседания. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
К обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях относится, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из материалов дела, ФИО1 обвиняется в том, что он, являясь директором ООО «БИС», в нарушение п.1 ст.346.23 НК РФ не выполнил обязанность по своевременному предоставлению в налоговый орган по месту нахождения юридического лица налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 г., которую необходимо было представить не позднее <ДАТА6>, а представил в налоговый орган, лишь <ДАТА5>. В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как следует из п. п. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения в срок не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ признается календарный год. С учетом положений пункта 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В судебном заседании установлено, что налоговая декларация ООО «БИС» по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год представлена в УФНС России по Курской области <ДАТА5>, при этом срок представления данного вида налоговых деклараций истек <ДАТА8> Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не нашла своего подтверждения. Согласно правовой позиции, изложенной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.ст. 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Вместе с тем, как установлено судом, за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности по состоянию на <ДАТА11>, то есть на момент подачи налоговой декларации ООО «БИС» по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, являлась ФИО1, являющаяся директором ООО «БИС», что усматривается из выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА12> <НОМЕР>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА12> ФИО1 является директором ООО «БИС» с <ДАТА13> Из ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и примечаниям к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 по состоянию на <ДАТА11> не являлся ответственным лицом за подачу налоговой декларации ООО «БИС» по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год. При этом, то обстоятельство, что на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела ответственное лицо за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности по состоянию на <ДАТА11>, то есть на момент подачи налоговой декларации ООО «БИС» по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, коим являлась ФИО1, являющаяся директором ООО «БИС» уже не работала, не означает, что ФИО1 является субъектом данного административного правонарушения, поскольку таким лицом вплоть до <ДАТА14> являлась ФИО1, в связи с чем, имеется основание для прекращения в отношении ФИО1 производства по настоящему делу, предусмотренное п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «БИС» - ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области или непосредственно в Рыльский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ Е.В. Салов
Копия верна: Мировой судья Е.В. Салов