2025-05-29 08:08:12 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-276/2025 УИД 70RS0003-01-2025-000943-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

25 марта 2025 года г. Томск Мировой судья судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области Неганова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОТРАНСВЛАДИМИР» (ИНН <***>, ОГРН <***>), находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

27.07.2024 в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> влд, 27, помещ. 21, общество с ограниченной ответственностью «ЕВРОТРАНСВЛАДИМИР» (ООО «ЕТВ»), являясь юридическим лицом, будучи привлеченным постановлением УФАС России по Томской области № 070/04/19.8-1019/2023 от 11.04.2024 к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ, не оплатило в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере 10 000 рублей, назначенный указанным постановлением, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Управление Федеральной антимонопольной службы Томской области, при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Законный представитель ООО «ЕТВ» - директор ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Защитник ООО «ЕТВ» Карпова Г.Ф., действующая на основании доверенности от 17.07.2024 в судебном заседании пояснила, что общество о вынесении постановления №070/04/19.8-1019/2023 от 11.04.2024 не знало, поскольку постановление не было вручено ООО «ЕВТ». При этом, в нарушение Порядка приема и вручения почтового отправления, утвержденного Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п, в отчете об отслеживании почтового отправления, подтверждающего направление постановления №070/04/19.8-1019/2023, содержаться только сведения о прибытии уведомления в место вручения и возврате из-за истечения срока хранения, между тем, сведения о попытке вручения отсутствуют. Кроме того, указывает, что ссылка УФАС России по Томской области на п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, является несостоятельной в связи с утратой силы 01.09.2023. Также пояснила, что в настоящее время штраф оплачен, в подтверждение представила платежное поручение от 10.01.2025.

Выслушав защитника ООО «ЕТВ», изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «ЕТВ» не оплачен в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении постановлением ведущего специалиста-эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 17.02.2025, в котором изложено существо административного правонарушения; постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области № 070/04/19.8-1019/2023 от 11.04.2024, согласно которому ООО «ЕТВ» признано виновноым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ и подвергнуо административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.; иными исследованными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Постановление № 070/04/19.8-1019/2023 от 11.04.2024 вступило в законную силу 28.05.2024, таким образом, штраф в размере 10 000,00 рублей, ООО «ЕТВ», подлежал оплате в срок до 26.07.2024 включительно. Штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № 070/04/19.8-1019/2023 от 11.04.2024 ООО «ЕТВ» оплачен 10.01.2025, то есть за пределами установленного срока. Довод защитника ООО «ЕТВ» о том, что общество о вынесении постановления 070/04/19.8-1019/2023 от 11.04.2024 не знало, судом отклоняется, поскольку в силу ст. 165.1 ГК РФ риск последствий неполучения юридически значимых сообщений несет адресат. Данные положения в полной мере согласуются с Разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". При этом, отсутствие в отчете об отслеживании почтового отправления сведений попытке вручения постановления ООО «ЕТВ» не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «ЕТВ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Факт того, что ООО «ЕТВ» указанное постановление не оспорено, штраф оплачен, свидетельствует о признании ООО «ЕТВ» законности и обоснованности постановления. По тем же основаниям отклоняется довод защитника ООО «ЕТВ» о том, что ссылка УФАС России по томской области на п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, является несостоятельной в связи с утратой силы 01.09.2023, поскольку указанные обстоятельства не опровергают выводов суда о наличии бездействии ООО «ЕТВ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Таким образом, в отсутствие доказательств уплаты административного штрафа в полном размере в установленный срок, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «ЕТВ», правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Вместе с тем в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Данной норме корреспондирует п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении по ч., 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «ЕТВ» составлен 17.02.2025. При этом, защитник ООО «ЕТВ» в судебном заседании пояснила, что вынесении постановлении общество не знало, однако в настоящее время штраф обществом уплачен. В подтверждение указанным обстоятельствам суде представлено платежное поручение № 9 от 10.01.2025 на сумму 10 000 руб., назначение платежа: оплата задолженности ИП № 406400/24/70005-ИП. Таким образом, штраф ООО «ЕТВ» по постановлению № 070/04/19.8-1019/2023 от 11.04.2024 уплачен до составления протокола по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что позволяет суду сделать вывод о малозначительности данного правонаруешния. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения указанной нормы закона в отношении какого-либо административного правонарушения. В данном случае суд, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оценивая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного правонарушителем, установил, что рассмотрением дела об административном правонарушении достигнуты цели административного наказания, ООО «ЕТВ» осознает противоправность своих действий и не отрицает свою вину, устранение последствий административного правонарушения произведено самостоятельно, штраф оплачен. Судом не установлено наступление тяжелых последствий в результате допущенного нарушения, что расценено судом как отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Аналогичная правовая оценка содержится в постановлении Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2019 года № 32-АД19-5. При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 2.9, 23.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОТРАНСВЛАДИМИР» на основании ст. 2.9 КоАП РФ по малозначительности в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна: мировой судья О.Н. Неганова