2025-06-29 07:13:00 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-70-125/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский 25 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО3 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее в судебный участок 7 апреля 2025 года, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МБИ-Синтез», зарегистрированного в качестве юридического 26 августа 2002 года за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН: <***>, КПП: 343501001, место нахождения: 404117, <...>,
установил:
ООО «МБИ-Синтез», расположенное по адресу: <...> допустило 01.05.2024 нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью, выразившееся в непроведении в установленный законодательством срок внеочередного общего собрания участников общества, выявленное в ходе проведения проверки о возможных нарушениях обществом законодательства об обществах с ограниченной ответственностью в рамках рассмотрения обращений <ФИО1> и <ФИО2>, в нарушении требований ст. 34 и п. 1 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество обязано было уведомить заявителей о проведении очередного общего собрания участников ООО «МБИ-Синтез» за 2023 год в срок до 30.03.2024 (включительно) и провести его в срок - не позднее 30.04.2024, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. ООО «МБИ-Синтез» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились. Ходатайств от ООО «МБИ-Синтез» в судебный участок не поступило. Потерпевшие <ФИО1> и <ФИО2> в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Изучив письменные материалы дела, мировой судья считает установленной вину ООО «МБИ-Синтез» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии с ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. Как следует из содержания п. 3 ст. 87 ГК РФ, правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются ГК РФ и законом об обществах с ограниченной ответственностью. Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что Федеральный закон № 14-ФЗ определяет в соответствии с ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества. Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» определено, что участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества. Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений (п. 1 ст 32 Федерального закона № 14-ФЗ). Как следует из содержания ст. 34 Федерального закона № 14-ФЗ, очередное заседание или заочное голосование для принятия решений общим собранием участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Подготовка к проведению и проведение очередного заседания или заочного голосования осуществляются исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного заседания общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное заседание общего собрания участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания отчетного года. Пунктом 2 раздела 11.2 Устава ООО «МБИ-Синтез», утвержденного протоколом № 2 внеочередного общего собрания участников Общества от 01.06.2021, определено, что очередное общее собрание участников Общества проводится не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников Общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности Общества, проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Согласно пункту 6 раздела 11.2 Устава общества директор общества утверждает повестку дня и организует подготовку к проведению общих собраний участников общества. Как следует из содержания раздела 11.4 Устава ООО «МБИ-Синтез», единоличным исполнительным органом общества является директор. В силу пунктов 1 и 2 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня. Уставом Общества не предусмотрен порядок созыва общего собрания участников Общества, отличный от установленного Федеральном законом № 14-ФЗ. В судебном заседании установлено, что общество обязано было уведомить Заявителей о проведении очередного общего собрания участников ООО «МБИ-Синтез» за 2023 год в срок до 30.03.2024 (включительно) и провести его в срок не позднее 30.04.2024. Установлено, что обществом не предоставлены документы, подтверждающие созыв и проведение очередного общего собрания участников ООО «МБИ-Синтез» за 2023 год, а также уведомление <ФИО1> и <ФИО2> о его проведении. Таким образом, ООО «МБИ-Синтез» допущено нарушение требований к порядку созыва, подготовки и проведения очередного общего собрания участников общества, установленных ст. 34 и п. 1 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Вина ООО «МБИ-Синтез» в совершении административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении вышеназванных норм, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 31.03.2025 № ТУ-18-ЮЛ-25-3458/1020-1; выпиской из ЕГРЮЛ; копией мотивированного заключения о выявлении признаков события административного правонарушения в отношении ООО «МБИ-Синтез» от 12.12.2024 № ТУ -207737-МЗ; копией обращения <ФИО1> и <ФИО2> в лице их представителя ФИО4 от 07.11.2024 с приложениями; копией запроса Банка России от 15.11.2024 № С59-3/54359; копией запроса Банка России от 13.12.2024 № С59-3/57736; копией ответа ООО «МБИ-Синтез» от 04.12.2024 № 05/842 с приложениями и другими материалами дела. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые мировой судья признает допустимыми и достаточными, прихожу к выводу, что бездействие ООО «МБИ-Синтез», выразившееся в непроведении в установленный законодательством срок внеочередного общего собрания участников общества за 2023 год, образует признаки события административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Материалы дела оформлены правильно, каких-либо нарушений при его составлении в судебном заседании не выявлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Санкция ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в качестве наказания для юридических лиц предусматривает административный штраф.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.
Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства; совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение имеются.
ООО «МБИ-Синтез» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства по категории «малое предприятие», отсутствия в материалах дела сведений о привлечении ООО «МБИ-Синтез» к административной ответственности на момент совершения административного нарушения, какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба в результате противоправного деяния ООО «МБИ-Синтез» не наступило.
Следовательно, имеются правовые основания для применения положений ст. ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ и замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 4.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «МБИ-Синтез» (ОГРН <***>, ИНН: <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО3