Дело №5-10-0197/2023

05-0197/10/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2023 года город Симферополь

Мировой судья судебного участка № 10 Киевского судебного района города Симферополя (Киевский район городского округа Симферополь) Москаленко Сергей Анатольевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (административный протокол №082/04/19.6-1363/2023 от 19.07.2023г.) по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица:

ФИО1, …..года рождения, уроженца .. зарегистрированного по адресу: …..паспорт гражданина РФ серия ….. номер…, выдан …… г. УФМС по РК в Центральном районе г. Симферополя, код подразделения.., работающего начальником Управления по реализации строительства технологических присоединений Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго»),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи должностным лицом - начальником Управления по реализации строительства технологических присоединений ГУП РК «Крымэнерго», ответственным за принятие исчерпывающих мер, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленный законом месячный срок не принял меры по представлению Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское межрегиональное УФАС России) от 12.05.2023 г. № ВР/609/23 (дело об административном правонарушении 082/04/9.21-709/2023), чем нарушил требования ч. 2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, вину признал полностью.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее.

Согласно ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Ответственность за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, предусмотрена ст.19.6 КоАП РФ.

Должностным лицом Крымского межрегионального УФАС России в отношении ГУП РК «Крымэнерго» согласно ст. 29.13 КоАП РФ 12.05.2023 г. вынесено представление за исх. № ВР/609/23. Представление было получено ГУП РК «Крымэнерго» по почте 15.05.2023 года, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором 29500081422530(л.д.24,25).

Согласно вышеуказанном представлению Крымского межрегионального УФАС России ГУП РК «Крымэнерго» надлежало в месячный срок со дня его получения осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО3 по договору о технологическом присоединении к энергетическим сетям от 31.03.2022 г. № 86-06-717-164-22 в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

В установленный законом месячный срок требования указанного выше представления Крымского межрегионального УФАС России ГУП РК «Крымэнерго» не выполнены. Согласно письму директора по правовым вопросам ГУП РК «Крымэнерго» ФИО4 от 14.06.2023 г. исх. № 448/26266, должностным лицом, ответственным за неисполнение требований представления Крымского межрегионального УФАС России от 12.05.2023 г. исх. № ВР/609/23, является начальник Управления по реализации строительства технологических присоединений ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1(л.д.10-14).

Согласно приказу ГУП РК «Крымэнерго» от 14.06.2022 г. № 5759-к ФИО1 в порядке перевода назначен на должность начальника Управления по реализации строительства технологических присоединений ГУП РК «Крымэнерго»(л.д.22).

Согласно п.2.2 и разделу 7 Положения об Управлении по реализации строительства технологических присоединений ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1, как начальник Управления, осуществляет общее руководство подразделением и несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение подразделением своих функций(л.д.13-21).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушении. Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совершение ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, исследованными в судебном заседании. Кроме вышеуказанных доказательств, вина ФИО1 также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19.07.2023 г. (л.д.2), постановлением о назначении административного наказания от 12.05.2023 г. по делу об административном правонарушении № 082/04/9.21-709/2023(л.д.29, 30), а также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Все процессуальные действия в отношении ФИО1 проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательно и непротиворечивы.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела мировым судьей, не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судьей не установлено.

Суд считает, необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи ст. 19.6 КоАП РФ в минимальном размере 4000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.6, ст. ст. 4.2, 4.3, 26.2, 29.7-29.11 КоАП РФ, -

постановил:

начальника Управления по реализации строительства технологических присоединений ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1, ……..года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

«единый казначейский счет № 40102810645370000035; единый казначейский счет № 03100643000000017500, ОКТМО 35701000; ИНН получателя 9102013284; КПП получателя 910201001; получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым, л/с <***>); банк получателя – Отделение по Республике Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь; БИК 013510002; КБК 828 1 16 01193 01 0006 140, УИН 0410760300105001972319160».

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 10 Киевского судебного района г. Симферополя (<...>, каб. 21). Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Киевский районный суд г. Симферополя в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 10 Киевского судебного района города Симферополя, либо непосредственно в Киевский районный суд г. Симферополя в тот же срок.

Мировой судья С.А. Москаленко