Постановление по делу № 5-634/2023 от 17.10.2023

Дело № 5-634/2023

УИД 29МS0065-01-2023-003119-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

рп. Октябрьский 17 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Чувашева Т.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ, а именно:

16 августа 2023 года в 12 часов 37 минут по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая свою деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>допустила осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Исследовав материалы дела, мировой судья установил.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность. Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616. Согласно пп. «г» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов установлены приказом Минтранса России от 11.09.2020 №368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (далее - Приказ №368). В соответствии с Приказом №368 к обязательным реквизитам путевого листа относят в том числе: сведения о транспортном средстве и сведения о перевозке. Как следует из п. 4 Приказа №368 сведения о транспортном средстве включают в себя в том числе: показания одометра (полные километры пробега) при выезде транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены (рабочего дня) водителя транспортного средства (далее - парковка), а также при заезде транспортного средства на парковку по окончании смены (рабочего дня); дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения. Согласно п. 12 Приказа № 368 даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя. Сведения о перевозке включают информацию о видах сообщения и видах перевозок. В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Устав) перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. Согласно пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Из материалов дела следует, что 16 августа 2023 года в 12 часов 37 минут по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая свою деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустила осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

При осуществлении ИП ФИО1 регулярной перевозки пассажиров по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО>) на автобусе марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> в путевом листе № 115 от 16.08.2023, выданном водителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>. отсутствует дата и время выезда транспортного средства с парковки, показания одометра не заверены подписью уполномоченного лица с указанием фамилии и инициалов, не указаны сведения о перевозке (информация о видах сообщения и видах перевозок), не указаны серия, номер, дата выдачи и срок действия лицензии на проведение предрейсовых медицинских осмотров. При использовании программного комплекса КИАСК ТС РВ установлено, что транспортное средство не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Как следует из представленных материалов, ИП ФИО1 имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК-29-000759. Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32). Поскольку осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, имело место, поэтому в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРИП; решением о проведении постоянного рейда от 30.12.2022 № 1-РЗ; копией протокола осмотра транспортного средства № 274-Р3/В от 16.08.2023; копией акта постоянного рейда № 274-Р3/В от 16.08.2023; копией протокола № 50-ИО/В инструментального обследования от 16.08.2023; копией путевого листа № 115 от 16.08.2023; выпиской из реестра лицензий и другими документами.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о ней как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Мировой судья оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1, действия которой подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. С учетом того, что ИП ФИО1 ранее привлекалась за совершение аналогичного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП основания, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют, а также отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, в связи с чем полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей по АО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, счет банка: №40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 43511601143010102140, ОКТМО 11554000, УИН 0210237100000000028425714. Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Чувашева

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка №1 Устьянского судебного района Архангельской области (<...>).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.