ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Вводная и резолютивная части

постановления объявлены

дата.

Полный текст постановления

изготовлен дата.

Мировой судья судебного участка № 78 адрес исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 77 адрес, фио, с участием защитника фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица наименование организации (сокращенное наименование – наименование организации), ИНН телефон, КПП772901001, ОГРН <***>, дата регистрации дата, с дата адрес: Москва, адрес, техн. эт., пом. 7, комн. 8, оф. 46, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо наименование организации (сокращенное наименование – наименование организации) дата в время нарушило сроки предоставления ответа на запрос ИФНС России № 43 по адрес о предоставлении документов и информации от дата за № 26-13/020500, что привело к квалификации действий наименование организации должностным лицом, составившим протокол, по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Защитник привлекаемого лица по ордеру и доверенности фио в судебное заседание явился, пояснил, что наименование организации вину в совершении вмененного ему правонарушения признает, однако ИФНС были допущены нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, что выразилось в не уведомлении привлекаемого лица о проведении проверки, в неполучении самого запроса от дата по почте либо иными средствами связи.

Выслушав объяснения защитника привлекаемого лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств,

вещественными доказательствами.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусматривает воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ определено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью.

Статьей 11 Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля (часть 3).

В силу статьи 12 Федерального закона от дата N 294-ФЗ, устанавливающей порядок проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой), в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение указанного закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 25 вышеназванного Закона).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц наименование организации (наименование организации), с дата зарегистрировано по адресу: Москва, адрес, и является действующим юридическим лицом.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона от дата N 294-ФЗ, устанавливающей порядок проведения документарной проверки предусмотрено, что в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные

в запросе документы.

дата ИФС России № 43 по адрес был направлен наименование организации запрос на предоставление документов и информации, соответственно, запрошенные документы должны были быть предоставлены в срок не позднее дата.

В установленный действующим законодательством срок, запрашиваемые документы в инспекцию предоставлены не были, пояснений о невозможности предоставить данные документы также не поступало, что подтверждается актом представленными в материалы дела документами, несмотря на то, что запрос был направлен посредством почтовой связи с соблюдением правил пересылки РПО и указанием корректного адреса местонахождения юридического лица.

Воспрепятствование законной деятельности должностного лица ИФНС России № 43 по адрес по проведению внеплановой документарной проверки, выразившееся в непредставлении (непредъявлении) документов и информации, перечисленных запросе от дата, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью приведенных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 77432023016001807020 от дата, где описано существо вмененного наименование организации административного правонарушения;

- текстом запроса от дата и отслеживанием почтового отправления,

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая исследованные материалы, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом; существенных нарушений требований закона, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено; оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам у суда не имеется; процессуальные права привлекаемого лица в ходе судебного разбирательства по делу соблюдены.

Основания для прекращения производства по делу, в том числе по доводам защитника - отсутствуют. Сроки давности привлечения к административной ответственности привлекаемого лица не пропущены.

Ссылка защитника на ненадлежащее извещение о направлении запроса опровергается материалами дела, из которых следует, что должностным лицом административного органа, составившего протокол, были приняты все необходимые меры для извещения организации, что подтверждается копией почтового списка отправлений и оттиском почтового штемпеля с соответствующей датой; избранный должностным лицом способ направления соответствующего извещения согласуется с положениями ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ.

Иные приведенные защитником доводы безосновательны и не мотивированы, а потому не влияют на принятое судом решение и не подлежат детальной оценке.

В этой связи с учетом представленных материалов дела и сделанных выводов, суд считает, что вина наименование организации в совершении правонарушения установлена и доказана, поскольку оно допустило нарушение ч. 2 ст. 22, п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от дата № 173-ФЗ, что установлено в ходе судебного

заседания; действия данного лица суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд исходит из положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного наименование организации административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность привлекаемого лица обстоятельств. Сведений о привлечении наименование организации к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений в материалах дела не имеется. По результатам рассмотрения дела суд полагает возможным назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа в размере сумма

На основании всего вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - наименование организации (сокращенное наименование – наименование организации) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением по реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805014610772306789, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1461/77/2023, постановление от дата по Ст. 19.4.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 77 тел.: телефон, телефон, телефон.

Разъяснить привлекаемому лицу необходимость оплаты административного штрафа в течение 60 календарных дней с момента вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции, подтверждающей данный факт, в канцелярию судебного участка № 77 адрес.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения защитнику либо законному представителю привлекаемого лица или получения им копии мотивированного постановления по данному делу.

Мировой судья фио