Решение по административному делу

Судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» 682560, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, e-mail: sud64.khv@mail.ru, http://64.hbr.msudrf.ru/, т. (42143) 91547

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» <ФИО1> А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МКОУ СОШ с. <АДРЕС> <ДАТА2> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.13 КоАП РФ, которое выразилось в том, что МКОУ СОШ с. <АДРЕС> имело возможность для соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения создания инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, путем обустройства пандусом входной площадки центрального входа в здание МКОУ СОШ с. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, но данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по его соблюдению. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> районного прокурора <ФИО2> поддержал требования о привлечении к административной ответственности юридического лица - МКОУ СОШ с. <АДРЕС>, по обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>. Законный представитель юридического лица - МКОУ СОШ с. <АДРЕС> о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласен с административным правонарушением, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ходатайствовал о назначении административного наказания в виде предупреждения или снижения суммы административного штрафа. Мировой судья, с учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица <ФИО3> в судебном заседании, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу на основании закона.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: Как установлено ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 9.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.13 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно п. 1 и п. 3 ст. 15 Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам и возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски. Как установлено п. 6.1.2 Свода правил СП 59.133320.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА5> в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. Согласно п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от <ДАТА6> <НОМЕР>, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них, а также возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски. Факт совершения юридическим лицом - МКОУ СОШ с. <АДРЕС> административного правонарушения, кроме признания законным представителем юридического лица вины, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>; свидетельством о государственной регистрации права; техническим паспортом; уставом МКОУ СОШ с. <АДРЕС>; приказом <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, в судебном заседании установлено, что вина юридического лица -МКОУ СОШ с. <АДРЕС>, заключается в невыполнении обязанности по обустройству пандусом входной площадки центрального входа в здание МКОУ СОШ с. <АДРЕС>

Действия юридического лица -МКОУ СОШ с. <АДРЕС>, верно квалифицированы по ст. 9.13 КоАП РФ. Изучив представленные материалы и оценив их в совокупности, суд находит вину юридического лица -МКОУ СОШ с. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, установленной и доказанной. Оснований для освобождения юридического лица - МКОУ СОШ с. <АДРЕС> от административной ответственности у суда не имеется.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Представителем МКОУ СОШ с. <АДРЕС> <ФИО3> заявлено ходатайство о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в соответствии с ч. 2,3 ст. 3.4 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ, а в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и 4.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ниже минимального размера. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

<ДАТА7> юридическое лицо - МКОУ СОШ с. <АДРЕС> было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ (постановление <НОМЕР> от <ДАТА7>).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, поскольку раннее юридическое лицо - МКОУ СОШ с. <АДРЕС> было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, мировой судья считает необходимым отказать представителю МКОУ СОШ с. <АДРЕС> в удовлетворении его ходатайства о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Кроме того, поскольку сумма штрафа, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ составляет менее ста тысяч рублей, у мирового судьи отсутствуют основания для снижения суммы назначенного административного штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.13, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> краю (Комитет <АДРЕС> края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000012200, отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корсчет банка: 40102810845370000014, ОКТМО 08646000, КБК 87211601093010000140, УИН 0320098900003300006681043, постановление <НОМЕР> от <ДАТА1>. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ