УИД 60MS0043-01-2025-001623-11

Дело № 2-798/43/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года город Псков

Мировой судья судебного участка № 43 города Пскова Касарицкая М.А.,

при секретаре судебного заседания Бенца С.Ф.,

с участием ответчика Ф*

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску «В*» к Ф* о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению,

УСТАНОВИЛ:

«В*» обратилось к мировому судье с иском к Ф* о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению. В обоснование указано, что «В*» является ресурсоснабжающей организацией и предоставляет услуги холодного водоснабженичя и/или водоотведения многоквартирного дома № данные изъяты. У прибора учета КВ-1,5 № 614871, зарегистрированного по вышеуказанному адресу, межповерочный интервал истек 18.04.2020. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 межповерочный интервал водомеров продлен до 01.01.2021. до 01.01.2021 начисления за услуги водоснабжения и водоотведения по лицевому счету производились по показаниям прибора учета. В связи с истечением межповерочного интервала индивидуального водомера марки КВ-1,5 № 614871, он был снят с эксплуатации с 01.01.2021. При отсутствии (выхода из строя/истечения срока эксплуатации ИПУ) начисления происходят по нормативам потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (п.53, п.42, п. 43 Правил, формула 4(1). Ответчик обязательства надлежащим образом не исполнял, задолженность по лицевому счету образовалась за период с 01.01.2021 по 30.06.2024 в размере 12941,62 руб., а также пени за период с января 2021 года по апрель 2024 года в размере 1830,89 руб. Указанную сумму задолженности и пени истец просит взыскать с ответчика, а также государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с ходатайством о рассмотрении дела без его участия. Дополнительно указав, что в соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для не внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан только в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, а именно в соответствии с п. 86, п. 91, п. 92 Правил от 06.05.2011 № 354. Перерасчет производится при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится. В соответствии с п. 56 (2) Правил в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Ответчик в суде исковые требования не признал, указал на пропуск срока исковой давности, кроме того пояснил, квартира по адресу: данные изъяты, оборудован прибором учета, данные которого зафиксированы и представлены на фототаблице, в указанный период по данному адресу никто не проживал и в настоящее время не проживает. Ответчик зарегистрирована и постоянно проживает в г. Пскове. Срок поверки указанного прибора учета истек. Своевременно провести поверку прибора учета не представилось возможным в силу распространения пандемии, ухода за престарелой матерью, наличия на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Представила сведения о поверке прибора учета , проведенной 01.09.2025, указав, что данный прибор учета в результате поверки признан пригодным, следовательно, полагать, что его показания не верны оснований не имеется. Произвела оплату 1 м3, выявленного на счетчике при его демонтаже для проведения поверки. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела судья приходит к следующему.

Установлено, и не опровергается сторонами, что «В*» является ресурсоснабжающей организацией и предоставляет услуги холодного водоснабжения и/или водоотведении многоквартирного дома № данные изъяты.

Ф*. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: данные изъяты.

17.01.2002 между К* и П* заключен договор о предоставлении услуг населению по водоснабжению и водоотведению, присвоен лицевой счет <***>.

«В*» является правопреемником П*, в соответствии с приказом Министерства ЖКХ Республики Крым от 07.11.2014 № 134-А, изменениям №1 в Устав «В*».

Жилое помещение, расположенное по адресу: данные изъяты, оборудовано индивидуальным прибором учета воды водомера марки КВ-1,5 № 614871, срок поверки которого истек 31.12.2020 (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

«В*», в силу отсутствии сведений о поверке индивидуального прибора учета воды КВ-1,5 № 614871, с 01.01.2021 начало начисления за водоснабжение по нормативам с применением повышающего коэффициента.

20.12.2022 Ф* обратилась в «В*» с заявлением о приостановлении начисления заложенности по лицевому счету <***>, данные изъяты, а также продлить срок поверки прибора учета (последние показания 00138), в связи с тем, что с мая 2021 года она находится на территории РФ, невозможности приехать в Крым для поверки/замены прибора учета по причине пандемии, спецоперации, дальнего расположения места проживания, указав, что в квартире никто не живет, вода перекрыта.

Письмом от 21.01.2023 «В*» отказал в удовлетворении продления срока поверки.

27.05.2024 «В*» выставил Ф* претензию о необходимости погасить задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения.

15.06.2024 в ответе на претензию Ф*, ссылаясь на изложенные в письме от 20.12.2022 обстоятельства просит произвести перерасчет задолженности с учетом крайних показателей прибора учета 00138, представив фототаблицу прибора учета с указанным показателем, а также справкой работодателя о том, что с начала пандемии по настоящее время Ф* проживает и непрерывно осуществляет трудовую деятельность на территории Псковской области.

Ответом «В*» от 05.07.2024 Ф* отказано в удовлетворении заявления.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153, 157 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила).

В соответствии с п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В соответствии с положениями п.п. 2, 17 ст. 2, ч.1 ст. 5, ч.1 ст. 9, ч.1 ст. 13 указанного федерального закона использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

В силу пп. «д» п. 81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, что является основанием для определения объема воды расчетным способом на основании п.п. 59, 60 Правил.

Согласно пп. «а» п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Пунктом 60 Правил предусмотрено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.

В силу изложенного, действия «В*» по начислению за потребление водоснабжения исходя из нормативов с учетом повышающего коэффициента являются обоснованными.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ф* задолженности за коммунальную услугу «В*», в соответствии с отметкой на почтовом конверте, обратилось 17.07.2024, вынесенный 01.08.2024 судебный приказ отменен 23.08.2024, а с исковым заявлением предприятие обратилось, в соответствии с отметкой на почтовом конверте, 01.04.2025, то есть с превышением 6-ти месячного срока, то к отношениям, возникшим ранее 16.03.2022, с учетом времени осуществляемой судебной защиты, применим срок исковой давности.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Ф* 01.09.2025 обратилась в «Г*» с целью оказания услуг по поверке (калибровке) средства измерения, что подтверждено счетом (договором-офертой) № 102892-25 от 01.09.2025, актом оказанных услуг № 102892-25 от 04.09.2025.

В результате поверки «Г*» установлена пригодность счетчика воды крыльчатый, регистрационный номер 16836-97, КВ-1,5; КВБ, заводской номер 614871 модификации КВ-1,5. Срок поверки действителен до 31.08.2027, свидетельство № С-КК/01-09-2025/460253262. О чем в паспорте данного счетчика проставлены соответствующие отметки.

В связи с этим проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года, а также изложена в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года.

Таким образом, нарушение срока предоставления прибора учета на периодическую поверку само по себе не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического объема полученного ресурса.

Иной подход лишал бы потребителя коммунальных услуг, который по уважительной причине не мог своевременно обеспечить проведение проверки прибора учета, возможности ретроспективно подтвердить исправность прибора учета и достоверность его показаний, в то время как правовое регулирование, установленное пунктами 59-60(3), 85 Правил, в том числе предусматривающее применение повышающего коэффициента при расчете платы за коммунальную услугу, направлено на стимулирование потребителей к надлежащему исполнению их обязанностей, связанных с обеспечением исправности приборов учета и возможности использования их показаний, а также на исключение злоупотребления правом с их стороны.

При изложенных обстоятельствах оснований полагать, что показания индивидуального прибора учета марки КВ-1,5 № 614871 не являлись достоверными, дающими основания для начислений объема коммунальных услуг расчетным путем, не имеется.

В соответствии с пунктом 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Таким образом, сама по себе правомерность начисления платы за коммунальные услуги в соответствии с пунктами 59, 60 Правил не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета на основании положений пункта 61 Правил при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем.

Судом также принимается во внимание, что установленная разница между показаниями прибора учета на момент истечения срока поверки (31.12.2020 – 00138) и на момент проведения поверки (01.09.2025 – 00139) в 1 м3 ответчиком Ф* оплачена в размере 91,52 руб., что подтверждается чеком по операции от 09.09.2025. Доказательств обратного истцом не представлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных «В*» требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

«В*» отказать в удовлетворении исковых требований к Ф* (данные изъяты) о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01 января 2021 года по 31 июня 2024 года в размере 12941,62 руб., задолженности по пени за период с января 2021 года по апрель 2024 года в размере 1830,89 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья М.А. Касарицкая

Копия верна.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 года.