2025-11-26 04:54:19 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-385/2025 УИД 23МS0020-01-2025-001937-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <...> 16 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 20 г. Ейска Краснодарского края Леоненко Л.А.,

с участием нарушителя ФИО1 А.1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области Украинской ССР, гражданина РФ, (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> края, <НОМЕР> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 А.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. 06 мая 2025 года в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - ВБР) в акватории Азовского моря в районе острова <АДРЕС> коса <АДРЕС> района <АДРЕС> края с 11 часов 00 минут до 13 часов 30 минут в районе точки с географическими координатами 46?45?56? СШ 38?19?31? ВД должностными лицами установлено, что ИП ФИО1 А.1, действуя через своих работников ответственного за добычу <ФИО2>, рыбаков <ФИО3>, <ФИО4>, осуществляя промышленное рыболовство с использованием маломерных судов добыли ВБР - 7 экз. русского осетра, 1 экз. севрюги, 1 экз. стерляди, при этом записи в рыболовном журнале <НОМЕР> о выпуске в естественную среду обитания ВБР отсутствуют, чем нарушены требования п. 9.1, абз. 4 п. 13.3, абз. 1 п. 13.4.4, п. 16, п. 19.3, абз 3 п. 20 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>

ФИО1 А.1 в судебном заседании вину признал, просил строго не наказывать.

Суд, выслушав нарушителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии п. 9.1 Правил рыболовства следует, что юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать раздельный учет улова и приемки по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, квадрат, координаты) в промысловом журнале и других отчетных документах. Записи в промысловом журнале осуществляются по итогам окончания каждой операции по подъему, переборке или снятию орудия добычи (вылова) водных биоресурсов после завершения разделения и количественной оценки улова по видам водных биоресурсов и (или) определения весового (размерного) соотношения видов в улове. Из требований абз. 4 ст. 13.3 Правил рыболовства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова). Как следует из абз. 1 п. 13.4.4 Правил рыболовства, в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов, превышения прилова водных биоресурсов, не достигших минимального промыслового размера, превышения разрешенного прилова водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается и для которых Правилами рыболовства установлен промысловый размер, они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания, за исключением хамсы, тюльки, шпрота (кильки), ставриды, атерины, бычков в уловах разноглубинных тралов, кошельковых неводов, драг с механизированным способом использования, при котором замет драги производится с самоходного судна, а выборка - с помощью промысловых механизмов (далее - механизированный способ использования), улов которых должен быть зафиксирован в рыболовном и судовом журналах. В соответствии с п. 16 Правил рыболовства следует, что запретными для добычи (вылова) видами водных биоресурсов являются осетровые виды рыб и водные животные и растения, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации в районе действия настоящей главы Правил рыболовства. Согласно п. 19.3 Правил рыболовства, прилов осетровых видов рыб (любого размера), а также камбалы-калкана, судака, леща, мидии и рака пресноводного непромысловых размеров - повсеместно, амура белого и толстолобиков - в азовских лиманах <АДРЕС> края учитывается поштучно и во всех случаях независимо от их состояния должен незамедлительно выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. В силу абз. 3 п. 20 Правил рыболовства при прилове видов водных биоресурсов, указанных в п. 16 Правил рыболовства, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны незамедлительно возвратить эти водные биоресурсы в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями и отразить свои действия в рыболовном журнале. Как следует из материалов дела в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения ВБР установлено, что рыбопромысловая бригада <НОМЕР> ИП ФИО1 А.1, осуществляет разрешенную деятельность по добыче ВБР, на основании выданного разрешения. В разрешении на добычу (вылов) ВБР <НОМЕР> 2025 01 1358 от <ДАТА5>, серии АЧ <НОМЕР>, пользователем которого является ИП ФИО1 А.1, указано, что обязательным условием осуществления добычи (вылова) ВБР является соблюдение требований в области охраны окружающей среды, правил рыболовства и ограничений рыболовства, установленных международными договорами и законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна. Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 06 мая 2025 года в акватории Азовского моря в районе острова <АДРЕС> коса <АДРЕС> района <АДРЕС> края с 11 часов 00 минут до 13 часов 30 минут в районе точки с географическими координатами 46?45?56? СШ 38?19?31? ВД, ИП ФИО1 А.1, действуя через своих работников, осуществляющих промышленное рыболовство с использованием маломерных судов добыли ВБР - осетровые виды, при этом при выпуске их в естественную среду обитания запись в рыболовный журнал не внесли.

Факт вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, что с учетом положений ст.26.2 КоАП РФ, позволяет его использовать в качестве доказательства по делу об административном правонарушении; копией разрешения на добычу (вылов) ВБР; копией акта <НОМЕР> осмотра места осуществления рыболовства; копией рыболовного журнала; письменными объяснениями свидетелей; иными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Суд приходит к убеждению, что ИП ФИО1 А.1, нарушил правила, регламентирующие рыболовство и его действия, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ либо по ч. 2 ст. 253, ст. ст. 256, 258.1 УК РФ.

Квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря, также могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, если будет установлен и подтвержден указанными в ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами тот факт, что такими лицами нарушены правила, регламентирующие рыболовство, однако водные биоресурсы либо изготовленная из них продукция на момент обнаружения административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом отсутствовали. Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Протокол (постановление) о возбуждении дела об административном правонарушении составлен в соответствии с нормами ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу, не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления. Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. Судом, собранные по делу доказательства, оценены по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11) с точки их допустимости. Судом соблюдены положения ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечивающие законность принятого решения, при наличии законных оснований для применения административного наказания, с соблюдением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность и положение привлекаемого лица, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отягчающие административную ответственность - повторное совершение однородного правонарушения, а также степень общественной опасности его действий для окружающих. Руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Рекомендовать правонарушителю представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, судье вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. (электронный адрес судебного участка - su020@mirsudkk.ru). Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию постановления направить в ФСБ России ПУ по Краснодарскому краю служба в г. Ейске - для сведения, правонарушителю - для сведения и исполнения. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Ейский городской суд Краснодарского края, в течение 10 дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок мирового судьи, либо непосредственно в Ейский городской суд Краснодарского края.

Мировой судья Л.А. Леоненко