Дело 5-510/2023 66MS0063-01-2023-004679-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 15 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Худякова Н.К. (<...>, каб. 204), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «АВТОПЛЮСУРАЛ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС> ранее привлекавшегося к администарвтином ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 часов 26 минут на 318 км. автомобильной дороги Р-242 <АДРЕС> ООО «АвтоПлюсУрал», зарегистрированное по адресу: г<АДРЕС> осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно осуществляло перевозку пассажиров на автобусе <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 2216, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не осуществляется. По данному факту государственным инспектором отдела контроля МАП МТУ Ространснадзора по УФО <ФИО1>. в отношении ООО «АвтоПлюсУрал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель ООО «АвтоПлюсУрал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с чем, и руководствуясь ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя ООО «АвтоПлюсУрал». Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, является административным правонарушением. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> 1 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом. юридическое лицо может заниматься на основании специального разрешения (лицензии). В соответствии с пунктом 24 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5>1 <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию. Согласно п. п. "д" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, лицензиат обязан опускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 2216 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации. В соответствии с п. 2 указанных Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Из положений пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 2216, следует, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: соответствует требованиям технического регламента; обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. Подпункт "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" предусматривает, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Приказом Минтранса России от <ДАТА8> N 413 утверждены виды автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Как следует из материалов дела, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА9> <НОМЕР>, государственным инспектором отдела автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по УФО <ФИО2> <ДАТА10> проведено рейдовое мероприятие по адресу: 318 км. автомобильной дороги Р-242 <АДРЕС>, в 10 часов 26 минут <ДАТА11> в ходе проведения проверки выявлены нарушения условий, предусмотренных лицензий, в отношении ООО «АвтоПлюсУрал»: в ходе проведения проверки транспортных средств, через систему КИАСК-ТС-РВ, предназначенную для получения от телематических операторов по защищенным каналам навигационной и телеметрической информации о контролируемых автомобильных транспортных средствах, осуществляющих перевозку опасных грузов и пассажиров, установлено, что установлено, что информация о географической широте и долготе местоположения транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не осуществляется. Факт совершения ООО «АвтоПлюсУрал» административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12>, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени его составления представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола об административном правонарушении направлена по адресу регистрации юридического лица;

- актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>; - протоколом инструментального обследования от <ДАТА3>; - протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА3>; - копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА3>; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства; - фото с места правонарушения. У мирового судьи нет оснований не доверять представленным по делу доказательствам, так как они не противоречат друг другу и получены с соблюдением закона. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «АвтоПлюсУрал» имелась возможность для соблюдения законодательства в области предпринимательской деятельности за нарушение которого ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что вина ООО «АвтоПлюсУрал» в совершении административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «АвтоПлюсУрал», не установлено, доказательств их наличия суду не представлено. В качестве отягчающего наказание обстоятельства мировой судья, с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения. Поскольку ранее ООО «АвтоПлюсУрал» привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

общество с ограниченной ответственностью «АВТОПЛЮСУРАЛ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей <АДРЕС> области, 04622011370) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 65701000, счет 03100643000000016200 в Уральском ГУ Банка России /УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810645370000054, КБК 01911601143010000140, УИН 0209952066006350051020234. Документ об уплате штрафа представить в судебный участок № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока мировой судья направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга.

Мировой судья Худякова Н.К. <ОБЕЗЛИЧЕНО>